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領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿

時間:2025-08-11 08:21:21 安全演講稿 我要投稿

(熱門)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿15篇

  在生活中,能夠利用到講話稿的場合越來越多,講話稿通過講話人口頭表達后,可以起到傳播真理、經(jīng)驗,抒發(fā)感情,發(fā)表意見的作用。相信寫講話稿是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編收集整理的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿,歡迎大家分享。

(熱門)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿15篇

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿1

各位同志們:

  你們好!

  今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和XX、XXX市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各XX、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。X月XX日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對XX年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,希望大家認真學(xué)習(xí)先進,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。

  一、深化思想認識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠

  過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“XXXXXXXXXX年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強化排查整治,嚴厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被XXX市政府評為安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破XXX市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認真加以解決。

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的GDP。二要強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,不要強調(diào)客觀原因,更不要強調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴之又嚴、細之又細的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

  二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎

  今年總體要求是,按照省政府“安全生產(chǎn)XXXXX年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強化企業(yè)主體責(zé)任,加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:

  (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng);,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好XXX家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。

  (二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進打非治違。

  非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,深入推進打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任),嚴懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。

  (三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

  一是嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。

  二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達到省級、xxx市級標(biāo)準(zhǔn)。

  三是加強安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補充,切實提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

  (四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。

  面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

  (五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。

  分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進一步堅定安全第一、預(yù)防為主的'管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

  三、嚴格落實責(zé)任,強化安全監(jiān)管不松勁

  責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實到位。

  一要落實監(jiān)管責(zé)任。進一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。

  二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。

  三要嚴肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

  同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,為“打造xxx名鎮(zhèn),建設(shè)美好xxx,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿2

同志們:

  今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產(chǎn)月”活動進行動員,希望各單位要結(jié)合實際,對“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動進行系統(tǒng)部署,認真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,做如下安排。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,明確指導(dǎo)思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作

  安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)”活動相結(jié)合,加快推進hse管理體系的運行步伐,以“強三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強化各項安全生產(chǎn)防范措施,加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進行提供必要的安全保障。

  二、突出重點,強化落實,貫徹落實好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的各項安排

  當(dāng)前,公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進入旺季,安全工作任務(wù)繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,突出重點,在建立長效機制、強化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進行。

  1、要抓好交通安全管理

  嚴格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時處理,保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。

  2、要抓好用電管理

  通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關(guān)人員對本單位的各用電線路進行認真、細致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設(shè)的用電線路要嚴格按照用電管理規(guī)定進行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

  3、要抓好施工現(xiàn)場管理

  按照建設(shè)集團有關(guān)要求,強化施工現(xiàn)場安全管理工作,合理設(shè)置各類安全警示標(biāo)志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮,擺設(shè)夜間安全警示標(biāo)志,達到施工作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。

  4、加強安全監(jiān)管工作

  突出重點,針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用,通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴重危害,警示職工遵章守紀,提高職工的安全責(zé)任感,強化職工安全責(zé)任意識,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,達到基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求,把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。

  5、要做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作

  在活動期間要有計劃的安排進行全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,提高公司職工面對各類突發(fā)事件時的應(yīng)急救援能力,提高全體職工的安全責(zé)任意識和安全操作技能,真正達到全員參與,建立完善的應(yīng)急救援體系,為公司安全生產(chǎn)無事故奠定堅實的基礎(chǔ)

  6、從實際出發(fā),采取靈活多樣的形式,增強活動的實效性

  工會、團委、宣傳部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動要求,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)教育活動及輿論宣傳報道,樹立安全生產(chǎn)工作典型,使“安全生產(chǎn)月”活動深入人心,收到良好效果。

  7、各職能部門要密切配合共同做好“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,努力形成全公司上下一體的宣傳態(tài)勢,做到活動有方案、過程有檢查、結(jié)束有總結(jié),爭取收到更廣泛的`社會影響和良好的輿論效果。

  三、目前公司安全工作中存在的問題

  1、個別單位還存在“重經(jīng)濟效益、輕安全管理”的現(xiàn)象,對上級安全部門的文件、通知、會議精神不傳達或傳達不及時,安全工作的職責(zé)和措施沒有落實到位,安全制度執(zhí)行不嚴格,hse體系運行資料不健全等現(xiàn)象。

  2、個別職工安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,不按操作規(guī)程蠻干、駕駛員酒后駕車、不系安全帶、跑私車等習(xí)慣性違章行為和由此引發(fā)的事故還沒有杜絕,提高職工安全意識的工作有待加強。

  3、個別單位施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志擺放不規(guī)范,消防設(shè)施損壞、丟失現(xiàn)象時有發(fā)生,隱患整改不及時,安全防范措施不到位。

  4、施工現(xiàn)場民工宿舍管理不善,地面煙頭數(shù)量過多,存在消防隱患。

  5、個別單位營區(qū)內(nèi)存在違章接電現(xiàn)象,不符合安全用電管理規(guī)定,存在嚴重的安全隱患。

  四、幾點要求

  1、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保本次“安全生產(chǎn)月”活動有效扎實開展。

  2、公司各主管部門和各單位要加強對本次“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳報道工作,積極選樹安全生產(chǎn)工作典型,營造出全員參與和實踐本次“安全生產(chǎn)月”活動的良好氛圍。

  3、各單位要嚴格要求,高標(biāo)準(zhǔn)開展,不走過場,務(wù)求實效。要發(fā)揚“嚴、細、實”的工作作風(fēng),嚴抓嚴管,確保活動實實在在的開展,將“安全生產(chǎn)月”活動推向高潮。

  4、各單位要加強對hse體系運行基礎(chǔ)資料的建立工作,符合iso14001《環(huán)境管理體系》、ohs18001《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)要求,真正達到國內(nèi)施工,國際化標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提升公司整體的綜合競爭能力,為公司對外闖市場提供必要的資質(zhì)保障。

  同志們,認真開展好“安全生產(chǎn)月”活動,對于促進我公司安全生產(chǎn)工作,維護當(dāng)前公司安全穩(wěn)定的大好局面,有著十分重要的意義。對在安全生產(chǎn)月活動期間因工作不認真,措施不到位而導(dǎo)致發(fā)生的各類事故的單位或個人,一定要按照事故處理“四不放過”的原則從嚴從重處理。安全生產(chǎn)月活動結(jié)束后,各單位要做好活動的總結(jié)上報工作,希望大家努力工作,發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,把今年的安全生產(chǎn)月活動開展得更有針對性,更富有成效,為促進公司二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成績,做出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿3

同志們:

  剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:

  一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得

  今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。

  第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。

  第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實,基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。

  上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準(zhǔn)確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。

  二、牢記職責(zé)使命,切實抓住工作重點

  《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。

  “7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度?h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度?h政府負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。

  安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的`錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

  三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)

  一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標(biāo)。

  二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。

  三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴控制,實行目標(biāo)管理。

  四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務(wù)院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

  狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿4

  一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況

  (一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

 。ǘ┱J真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。

  一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。

 。ㄈ┰鷮嶉_展全省建筑安全專項整治工作。

  為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。

  (四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。

  一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。

 。ㄎ澹┥罨拿鞴さ睾桶踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。

  為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

  (六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。

  為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的'7家)監(jiān)督機構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。

  (七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。

  一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告?紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

 。ò耍┱J真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。

  一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。

  二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

  1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

  2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

  3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

  三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作

  今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

 。ㄒ唬├^續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強安全基礎(chǔ)工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

 。ǘ┥罨髽I(yè)主體責(zé)任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。

 。ㄈ┥罨瘜m椪喂ぷ鳎葑ル[患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

 。ㄋ模┥罨┕がF(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進行改進,采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日;芾砹Χ;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

  (五)加強信息化建設(shè),推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。

 。┘訌婈犖榻ㄔO(shè),促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機,督促和指導(dǎo)各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。

 。ㄆ撸┱J真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。

  分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

 。ò耍┐罅ν菩芯G色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

 。ň牛┘訌娷壍澜煌ò踩a(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責(zé)的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。

  最后,我再強調(diào)一點,當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻。謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿5

同志們:

  一年來,安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強化今年安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)以下三點:

  一、要認真分析面臨形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作

  近幾年來,領(lǐng)域,特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業(yè)的共同努力。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認識到:

  1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認清這個形勢。

  2、企業(yè)時刻把安全放在心上。一個企業(yè)的經(jīng)濟效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。

  二、要突出當(dāng)前工作重點,切實抓好安全生產(chǎn)工作

  目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的安全保障。

  目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:

  1、搞好宣傳教育,增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護意識,增強員工臨危現(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負責(zé)這項工作的負責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。

  2、做好規(guī)范管理,完善安全機制。各單位要從實際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生

  防患于未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強對本單位的車輛管理,加強對司機行車安全的教育、監(jiān)督,禁止無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強施工項目的監(jiān)督檢查,嚴格按照施工安全的.有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時,對發(fā)現(xiàn)的隱患要認真記錄,建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視,切實采取有力措施,抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的,要加強監(jiān)控,落實責(zé)任,實行專人負責(zé),限期整改;

  各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監(jiān)督檢查,確保不出問題。

  4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進和建設(shè)先進的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。

  三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制

  做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實,如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細小問題引起的。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠。我們一定要提高認識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿6

同志們:

  根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:

  一、20xx年分管口安全工作基本估價

  20xx年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。

  二、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作

  目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。

 。ㄒ唬┻M一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶—生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴把客運線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力。客運企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及;幤返牟槎铝Χ,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的`安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關(guān),徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責(zé)任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。

  (二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責(zé)任,嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責(zé),扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。

 。ㄈ┻M一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度,重點檢查防護設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。

  三、落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。

 。ǘ⿵娀(zé)任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴格落實安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細化分解,落實到人頭,落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。

 。ㄈ┘訌姸酱贆z查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理,實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  同志們,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市做出應(yīng)有的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿7

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  你們好!

  按照會議議程安排,下面我簡要總結(jié)20xx年全年安全生產(chǎn)工作,并對20xx年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調(diào)的為準(zhǔn)。

  一、20xx年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧

  20xx年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是安全責(zé)任進一步落實。一方面,年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對各項安全工作進行了量化細化;各村居部門也將責(zé)任書層層向下簽訂,確保了各級責(zé)任落實;二方面,鎮(zhèn)安委會按季度、按月召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)的形勢和重要任務(wù),根據(jù)實際情況安排布置安全工作,確保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌有力,調(diào)度得當(dāng)。

  二是安全生產(chǎn)體制進一步健全。安全生產(chǎn)九項制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會制度等不斷完善,尤其是安全生產(chǎn)考核辦法切實可行、效果明顯,按照20xx年下發(fā)的安全生產(chǎn)考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任落實。根據(jù)去年的考核成績,評選了15個先進單位,30名先進個人(這里我做個解釋,??體現(xiàn)文件的嚴肅性、體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴肅性)。

  三是安全宣傳培訓(xùn)工作進一步深入。去年以“六月安全生產(chǎn)月”為契機,我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓(xùn)工作,發(fā)放了大量宣傳資料,全年組織了數(shù)次安全技能培訓(xùn),一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識。

  四是行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞒尚黠@。非煤礦山方面:鎮(zhèn)內(nèi)4家非煤礦山通過3級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環(huán)線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務(wù)消防隊8支,鋪設(shè)消防管網(wǎng),增設(shè)消防栓6個,并對散酒經(jīng)營商戶的防火器材、措施進行了統(tǒng)一的規(guī)范;煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農(nóng)機等方面也嚴格按照有關(guān)要求開展了大量整治工作,全年各行業(yè)查處隱患共1000余條,消除治理700余條。

  五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車4臺;特種設(shè)備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經(jīng)營點3處;白酒行業(yè),停產(chǎn)整頓企業(yè)12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建。 總的來講20xx年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

  去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好,20xx年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導(dǎo)致我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作被取消評優(yōu)資格。另外,我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機等幾個重點行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計事故18起,造成17死25傷,非統(tǒng)計事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計事故是指沒有列入安全生產(chǎn)指標(biāo)的事故,但實際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計事故均屬安全生產(chǎn)事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發(fā)生應(yīng)該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不足體現(xiàn)在以下幾個方面:

  第一、村居、部門監(jiān)管責(zé)任落實不好

  一是一些部門未設(shè)置專門的監(jiān)管人員或監(jiān)管人員水平不高,人人都在參加參與安全檢查,但沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人員,隱患排查能力不強,致使檢查流于形式;

  二是檢查頻率不夠,力度不強,一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動才參與檢查,或是接到隱患報告才前往檢查,自發(fā)性的檢查次數(shù)少。同時,還存在處罰不重,處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過,安全生產(chǎn)權(quán)與責(zé)的問題,安全生產(chǎn)執(zhí)法與檢查的關(guān)系,明確提出有檢查職責(zé)無執(zhí)法處罰權(quán)的部門,查處的隱患或違法違規(guī)行為,要上報安委辦實施處理,但上報處理的情況寥寥無幾;

  三是檔案資料管理不規(guī)范,從去年安委辦組織的考核情況看,村居、部門的安全生產(chǎn)資料缺漏不少,臺賬登記混亂,有檢查情況,無復(fù)查情況,有隱患登記,無隱患治理跟蹤情況;

  四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務(wù)完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為(舉個例子,去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查,個別村居上報的是無黑鍋爐,個別村居上報數(shù)量較少,但從后來的調(diào)查情況看,不是沒有,不是少,而是未去查,或是未認真去查,如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故,而上次清查又未統(tǒng)計上報的話,責(zé)任誰擔(dān)?)

  第二、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不好

  一是企業(yè)安全管理制度不全,自身的隱患排查流于形式,建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性,沒有實效性,個別企業(yè)甚至連安全管理機構(gòu)都未設(shè)置,安全管理的領(lǐng)導(dǎo)只是掛名未開展實際工作,企業(yè)負責(zé)人也沒有放精力到安全上,只重視經(jīng)濟效益;

  二是企業(yè)安全投入不到位,安全經(jīng)費投入不多,安全設(shè)施、安全管理人員配備不足,安全保障能力較差;

  三是對從業(yè)人員的培訓(xùn)不到位,對從業(yè)人員的資質(zhì)審查不到位,從業(yè)人員的安全知識、安全技能相對缺乏,并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況;

  四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識和技術(shù),思想上重視,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題,缺乏一些技術(shù)性安全措施;

  這些存在問題和不足,才是事故發(fā)生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發(fā)生,還會有人怪運氣不好。

  二、充分認清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,切實增強做好安全工作的責(zé)任感和使命感

  一是當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段,而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟重鎮(zhèn),更是走在全市經(jīng)濟發(fā)展的前列,隨著“國發(fā)2號文件”的出臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進,依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展步伐還將進一步提速,經(jīng)濟的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進一步復(fù)雜化,安全工作管理面的進一步增寬,安全工作管理量的進一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。

  二是鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)的具體情況決定了當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。煤礦方面:桂花煤礦恢復(fù)建設(shè),目前全省煤炭產(chǎn)業(yè)政策仍不十分明朗,15萬噸的建設(shè)礦井何去何從,沒有明確的政策界定,煤礦在這樣背景下勢必加快建設(shè)進度,容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況,安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面,通過20xx年的整合工作后,一定程度上改變了小、散、亂的局面,但隨著酒類市場的繁榮,近年來又出現(xiàn)了大量的非法生產(chǎn)企業(yè),同時,從去年的檢查情況看部分合法企業(yè)的安全管理也較為混亂,體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全,去年發(fā)生的4起酒廠火災(zāi)一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識,但從實質(zhì)情況看,在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變;消防安全方面:消防工作是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的.重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動員會上我做了分析,今天不再強調(diào)。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業(yè)人員、在個體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠,消防知識技能仍然欠缺,我們在開展執(zhí)法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點,另外,我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,消防管網(wǎng)的鋪設(shè)不足,防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊也顯得不足,隨著白酒企業(yè)的增加,大量白酒的儲存、運輸,消防安全壓力還將持續(xù)增大;

  道路交通方面:隨著經(jīng)濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇,我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件,現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業(yè)的擴建項目,由于土地有限,多數(shù)工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數(shù)工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節(jié),也存在抓工期、搶進度的情況,還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質(zhì)量使我們的經(jīng)濟生命線,現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟處在高峰期,參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營的人員眾多,在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,容易出現(xiàn)貪量不講質(zhì)的行為,也容易引起質(zhì)量安全事故,一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想;以上是我鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。

  三、沉著應(yīng)對,全面強化各項措施,不斷筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平

  (一)20xx年安全生產(chǎn)工作思路:明職責(zé)、套責(zé)任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創(chuàng)亮點、建預(yù)案、嚴考核(九個詞)

  (二)20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo):全面完成市政府下達的各項安全工作任務(wù),全力實現(xiàn)安全事故零死亡,力爭全市安全考評獲得先進。

  (三)具體工作措施

  第一、強化體制機制建設(shè),明確安全工作職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。

  今年經(jīng)黨政班子研究,對鎮(zhèn)安委會成員進行了調(diào)整充實,根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際情況結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī),對分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員的單位的安全工作職責(zé)以《關(guān)于調(diào)整充實茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室的通知》(仁茅辦發(fā)﹝20xx﹞14號文件)進行了明確,請各部門單位認真閱讀文件找準(zhǔn)工作職責(zé),理清工作思路,明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃;待會各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,請各部門對照責(zé)任書內(nèi)容層層簽訂下去,部門包村、村干部包組,要將責(zé)任套到具體的人身上,責(zé)任書要求下周內(nèi)簽完。簽訂情況、工作計劃下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。

  第二、加強檢查,加重處罰,嚴格整改,促進企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識的提高

  一是強化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產(chǎn)工作必須提高檢查頻率,在無專項行動工作開展期間,要根據(jù)工作計劃定期開展檢查,對于檢查出的問題和隱患要詳細登記,檢查記錄要規(guī)范歸檔,對隱患要明確整改監(jiān)督人,整改期間要落實預(yù)防事故發(fā)生的預(yù)案,定時完成整改任務(wù),對于隱患重大的要及時上報鎮(zhèn)安委辦予以處理;在對企業(yè)的檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時間,整改期限內(nèi)未整改完畢的要予以處罰,對檢查時發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權(quán)的村居、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮(zhèn)安委辦處理。

  二是要扎實開展專項行動和聯(lián)合執(zhí)法工作。

  針對不同時期、不同時段,安全生產(chǎn)工作有不同的側(cè)重點,為此才要組織開展專項行動,從去年的情況看,多數(shù)專項行動的文件簽發(fā)下來后,部門及時主動開展的情況不好,這是政令不暢的表現(xiàn),今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來,開展的情況要有專門的記錄備查。同時,要加強聯(lián)合執(zhí)法工作,增強部門與部門,部門與村居的協(xié)同配合能力,在共同的監(jiān)管中促進工作的溝通交流,相互學(xué)習(xí)提升安全監(jiān)管的水平和技能。

  今年開展的日常監(jiān)管、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動,要達到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重,感受到政府在著力狠抓安全生產(chǎn)。

  第三、突出重點,打造亮點工作。

  今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本要求是安全事故零死亡,但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生產(chǎn)工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標(biāo)運行情況等方面全方位評判,但是有一點很重要,那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點,要做亮點,要讓他人有直觀可看的成績,我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作,取得了突出的效果,省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年,這項工作還要進一步深入,作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點工作的起始點。今天,下發(fā)給各村居的文件中,有一份安委辦草擬的“散酒經(jīng)營商戶安全責(zé)任書”,其內(nèi)容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求,請各村居結(jié)合實際與轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營戶簽訂下去,督促各經(jīng)營戶落實責(zé)任內(nèi)容,要讓全鎮(zhèn)的散酒經(jīng)營戶達到統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。全面完成后,我們將向市安委會上報,作為樣板推廣到全市,我們要敢想更要敢做。

  第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。

  去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見,我們只有全鎮(zhèn)安全應(yīng)急工作的總預(yù)案,沒有分部門、分行業(yè)的子預(yù)案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責(zé)分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況,建立制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案,要求:一是符合行業(yè)特點、區(qū)域特點;二是要有可操作性,要切實可行;三是要適時開展演練,對預(yù)案進行補充完善。同時,各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中,要對應(yīng)急預(yù)案的制定進行重點檢查,并指導(dǎo)企業(yè)完善。各村居、安委會成員單位的應(yīng)急預(yù)案下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。

  第五、嚴格落實考核獎懲和責(zé)任追究。

  20xx年的安全生產(chǎn)考核方式,沿用20xx年制定下發(fā)的考核辦法,不再做出重新調(diào)整。關(guān)鍵是要出嚴格,今天下發(fā)調(diào)整安委會及成員分工的文件,明確大家該做什么,下發(fā)的20xx年茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見中,明確了大家該怎么做,對于各村居各部門做沒有做,做到了什么效果,就由安委辦組織紀檢監(jiān)察室嚴格對照考核方案,按季度對各村居、各部門進行考核檢查,嚴格落實獎懲。剛才提出的應(yīng)急預(yù)案編制、專項行動臺賬、散酒經(jīng)營商戶責(zé)任書簽訂等內(nèi)容要一并納入今年一季度的考核內(nèi)容。希望大家認真閱讀考核方案,把握好工作方式,通過努力獲得表彰獎勵。

  以上從制度、責(zé)任、工作思路、工作方式、工作要求上對20xx年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業(yè)今年管理的重要內(nèi)容和要求和目標(biāo),請大家認真學(xué)習(xí)下發(fā)的20xx年安全生產(chǎn)工作意見,在監(jiān)管工作中對照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實,我不在重復(fù)強調(diào)。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,運氣求不來,唯有扎實干,請大家對準(zhǔn)工作目標(biāo),堅定工作信心,端正工作態(tài)度,改進工作作風(fēng),真抓實干,把安全生產(chǎn)工作持續(xù)推向高潮,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展,為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施,創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。謝謝大家

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿8

同志們:

  根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

  一、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識

  過去一年,全縣上下始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。

  二是安全隱患排查整治取得實效?h委出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。

  三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。

  四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

  總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。

  一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。

  二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴,不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強;監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

  三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū),工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。

  四是安全形勢不樂觀,隨機應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

  五是安全執(zhí)法不嚴格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。

  如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

  二、明確目標(biāo),突出重點,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)

  今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進和諧”思路,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。

  (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。

  1.落實“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進。

  2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進行排名,排名前兩位的.必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。

  3.落實“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。

  4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。

  5.落實“督促整改”制度?h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定從嚴從重追究事故責(zé)任。

  6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。

  (二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。

  1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴把市場準(zhǔn)入關(guān),強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發(fā)證關(guān),嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。

  2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。

  3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。

  4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消防隊伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  5.抓好建筑施工安全。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。

  6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。

  7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實到位。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿9

同志們:

  這次安全生產(chǎn)強執(zhí)法防事故工作推進會是在我市應(yīng)急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質(zhì)量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應(yīng)省廳新修訂行政執(zhí)法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執(zhí)法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法實踐中存在的問題,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,迅速扭轉(zhuǎn)我市在全省的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:

  一、要清醒認識我市行政執(zhí)法案卷質(zhì)量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的`考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。

  二、要端正態(tài)度,厲行整改問題。部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學(xué),也不傳達通報,相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗,也不長教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執(zhí)法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。

  三、要持續(xù)推進行政執(zhí)法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來,執(zhí)法考評中大幅增加了行政執(zhí)法質(zhì)量考評占分比重,對我市應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法質(zhì)量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執(zhí)法質(zhì)量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產(chǎn)工作的需要,同時對我市行政執(zhí)法案卷考評機制提出了新的要求。行政執(zhí)法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執(zhí)法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進執(zhí)法交流,推動形成良好的行政執(zhí)法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執(zhí)法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執(zhí)法數(shù)據(jù)存疑的將實地核查,對執(zhí)法數(shù)據(jù)造假的一律嚴肅處理。

  同志們,提升辦案能力、提高辦案質(zhì)量已經(jīng)到了刻不容緩的地步,請大家務(wù)必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執(zhí)法工作。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿10

  今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認清形勢、提高認識、落實責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。

  一、認清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,提高對安全生產(chǎn)工作的認識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.

  1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場,依靠經(jīng)驗辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的`道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  二、加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。

 。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各村、單位和企業(yè)要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責(zé)的態(tài)度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓實抓好,做到主要負責(zé)人親自抓、分管負責(zé)人具體抓。

 。ǘ┰鷮嵶龊冒踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作

  1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。

  2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強調(diào)經(jīng)濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。

  3、制定并實施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實將預(yù)案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。

  4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,強化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力,提高從業(yè)人員的安全認識。

  三、精心組織,全力抓好安全生產(chǎn)大檢查為貫徹落實省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會議精神,認真開展好安全生產(chǎn)大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的檢查工作。

 。ㄒ唬┪kU化學(xué)品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況,要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐倉庫、露天存放化學(xué)品等重點部位應(yīng)急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。

  (二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設(shè)施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查,確保道路交通安全。

 。ㄈ┙ㄖ踩矫。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規(guī)定,加強施工現(xiàn)場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出工作。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿11

  水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。通過認真學(xué)主席關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,進一步提高認識,切實做好水利安全生產(chǎn)各項工作,確保我區(qū)水利又好又快發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作實際,談?wù)勛约汗ぷ骱蛯W(xué)習(xí)的一些體會。

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任

  各單位各部門一把手必須親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障安全生產(chǎn)資金投入,形成強大的工作推動力。要嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出單位主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”,我局與下屬各單位分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)。強化企業(yè)主體責(zé)任落實,進一步完善問責(zé)機制,對因責(zé)任不落實,工作不到位等造成嚴重后果的.,要依法依紀追究責(zé)任。

  二、突出重點領(lǐng)域安全監(jiān)管

  強化水利建設(shè)項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管,以中小河流治理、農(nóng)田水利、病險水庫除險加固和村村通自來水等工程項目為重點,加強監(jiān)督檢查和安全巡查。加強坍塌、高處墜落、滑坡、觸電、火災(zāi)等事故的防范,強化施工場地交通安全以及各種危險源管理,加強水庫大壩運行安全管理,嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程,加強水庫大壩及穿壩建筑物、閘門等重點設(shè)施和部位的安全巡查和監(jiān)測。加強農(nóng)村水電安全運行安全管理,推進農(nóng)村水電站“雙主體”責(zé)任全覆蓋工作,加強水電站增效擴容改造項目督查與核查,實現(xiàn)農(nóng)村水電安全監(jiān)管全覆蓋,大力推進農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強河道采砂安全監(jiān)管。

  三、深化隱患排查治理,嚴防安全事故

  一是要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對在建和已建水利工程開展全覆蓋監(jiān)管,采取“四不兩直”方式,定期進行抽查檢查。檢查“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”建立隱患治理督辦臺賬,落實重大隱患掛牌督辦制度。二是要深入開展重大水利工程建設(shè)項目安全巡查,深化水利行業(yè)打非治違,依法依規(guī)嚴肅查處違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律行為,嚴肅追究責(zé)任。三是要加大隱患排查治理工作力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理責(zé)任制度,深入開展隱患排查治理,做到“五落實”,同時做好隱患排查治理登記建檔和信息報送,建立健全隱患治理臺賬,實現(xiàn)“閉環(huán)”管理。建立健全重大事故隱患治理督辦制度,對整治不力的,必須追究責(zé)任。四是抓好重要時段、重大活動期間水利安全生產(chǎn)工作。做好汛期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作,加強隱患排查、安全保衛(wèi)和值班巡查,切實消除安全隱患,嚴防各類事故發(fā)生。

  四、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高保障能力

  一是加強水利安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的貫徹實施。督促水利工程建設(shè)項目法人嚴格落實安全生產(chǎn)與文明施工現(xiàn)場的管理標(biāo)準(zhǔn),組織開展施工現(xiàn)場執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)專項檢查。二是大力推進水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促水利工程項目法人、施工企業(yè)、工程管理單位及農(nóng)村水電站等企事業(yè)單位,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是加快水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。做好水利安全生產(chǎn)信息的填報工作,完善信息填報質(zhì)量,強化信息成果應(yīng)用,著力提高精細化監(jiān)管能力和水平。強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,提升危險源監(jiān)控和隱患排查治理能力。四是加強應(yīng)急求援體系建設(shè)。成立應(yīng)急救援隊伍,落實應(yīng)急物資和資金。

  五、深入開展宣教培訓(xùn),提高全員安全意識一是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。

  我們通過懸掛宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)知識咨詢等活動,進一步提高安全生產(chǎn)意識。二是注重宣傳,著力提高水利安全意識。我局開展了多種多樣、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等,通過多種形式廣泛開展安全生產(chǎn)宣教活動,全區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感明顯增強,安全生產(chǎn)意識、自我防護能力明顯提高。三是抓好水利安全培訓(xùn)工作。每年,我們都組織開展水利系統(tǒng)工程安全管理、三防安全、小水電安全生產(chǎn)等培訓(xùn)班,為促進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供可靠的技術(shù)支撐和人才保障。

  水利安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們要以對黨和人民高度負責(zé)的'精神,切實強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,全面落實好上級安全生產(chǎn)決策部署,堅決守住安全底線,為“十三五”水利改革發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)提供安全保障。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿12

各位同志們:

  你們好!

  今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,xxx鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;xxx隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。

  下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點意見:

  一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責(zé)任”落實為基點,以安全生產(chǎn) “四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。

  領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:

  一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風(fēng)。

  二是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強,個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。

  三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力、超定員、超負荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。

  目前,進入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。

  安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當(dāng)前重點工作,遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)

  注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。

  全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責(zé)任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。

  二、明確目標(biāo),強化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作

  20xx年,是省政府確定的'“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務(wù)。

  (一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實五個責(zé)任。

  一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”,細化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺,強化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。

  二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查。

  各企業(yè)要進一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊要加強對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。

  市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運行狀況,全面促進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認真落實“誰分管誰負責(zé)”、“誰受益誰負責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。

  四要認真落實部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進一步細化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

  五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認真落實企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,進一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。

  (二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實踐證明,堅持關(guān)口前移、重心下移,強化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。

  一要嚴格市場準(zhǔn)入。經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。

  二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業(yè)病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權(quán)益。

  三要強化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強化應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,每年至少開展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。

  四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點工作,進行全面推行。

  去年,我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險,今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。

  (三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

  一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,制定具體措施,主要負責(zé)人要親自過問,具體負責(zé)人和分管負責(zé)人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。

  二要強化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求,扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

  三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設(shè)備、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點抓好冶金機械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。

  (四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰主管誰負責(zé)”、“誰審批誰負責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。

  (五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,加強安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)

  抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職、各負其責(zé),又要加強協(xié)作、搞好配合,實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。

  二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認真落實安全費用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護用品,及時進行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。

  三要嚴格責(zé)任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴肅進行處理,堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅決“一票否決”。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福xx創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿13

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:

  大家好!

  今天,在我們中建八局嘉興世茂項目部施工現(xiàn)場召開嘉興市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)觀摩大會,我感到很高興。首先,請允許我代表中建八局113200名員工,向光臨今天會議的市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位的友好同仁,表示熱烈的歡迎!同時,借此機會,向堅守在施工第一線的廣大員工、農(nóng)民工兄弟,表示親切的問候!

  六月份,是我們國家的安全生產(chǎn)月。今年的安全生產(chǎn)月,我們中建八局已全面展開以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)思想的一系列活動,今天的活動就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機獲得各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁的大力支持和多方位指導(dǎo),全面推動和進一步提升中建八局的安全生產(chǎn)管理水平。

  我們中建八局是國家特級資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。目前在建項目涉及到建筑行業(yè)的各個領(lǐng)域,遍布世界各地。

  中建八局承蒙各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、廣大業(yè)主的充分信任和各位建筑業(yè)同仁的大力支持和幫助,取得又高又快的發(fā)展。曾多次獲得國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”和國家安全生產(chǎn)最高獎“長城杯獎”,下面我就有關(guān)我們在安全生產(chǎn)管理方面的一些認識和做法,在此謹向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報,并愿與各位同仁交流與溝通:

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,全面做好安全管理工作

  安全工作是構(gòu)建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩(wěn)定,實現(xiàn)安全就是講發(fā)展。在“一把手”成為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人之后,往往導(dǎo)致高層重視、基層輕視的不良局面,有礙安全管理工作的全面加強。我們始終堅持每月8號的安全生產(chǎn)調(diào)度會議,公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加,通報生產(chǎn)情況、查找安全隱患,統(tǒng)一思想,提高認識,充分調(diào)動各部門、各階層管理人員的安全生產(chǎn)積極性,真正實現(xiàn)集團公司全面、全員、全過程管理,全力以赴構(gòu)建有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系。

  二、從“頭”抓起,帶著感情抓安全

  從“頭”抓起,首先就是從“頭腦”抓起,抓安全意識、抓思想認識水平。集團公司、分公司通過安全例會;項目部、作業(yè)班組通過班前會,提出問題、分析問題、查找問題、解決問題,減少事故,預(yù)防為主。

  從“頭”抓起,就是從“頭領(lǐng)”抓起,抓“一把手”、抓各級管理干部。集團公司制定了明確具體的獎罰管理措施,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是單位一把手,從嚴要求、從嚴懲處,以干部影響職工、以干部帶動全局。

  要求各級安全管理干部,要帶著感情抓安全,把一線作業(yè)人員,不管是自有職工還是農(nóng)民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷,牽動一個家庭、甚至一個家族。生命可貴,安全為天。

  三、嚴格標(biāo)準(zhǔn),不遺余力抓落實

  我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個國際標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,中建八局嚴格按此標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作,不遺余力抓落實,力求用健全的組織機構(gòu)、用優(yōu)良的工作質(zhì)量,來保證工程質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全和所有從業(yè)人員的身心健康。

  從去年下半年開始,中建總公司全面推行建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,我們中建八局積極響應(yīng),先后選派五十多名優(yōu)秀干部參加師資培訓(xùn),隨后又以他們?yōu)榻處熢谡麄公司全面開展培訓(xùn)教育工作。層層督辦、層層落實,努力使企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。

  四、與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、與CI企業(yè)形象建設(shè)相結(jié)合,努力搞好現(xiàn)場文明施工

  幾年前,公司既已形成一套系統(tǒng)、完整的企業(yè)形象設(shè)計資料。在20xx年公司貫徹國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之后,我們即把現(xiàn)場文明施工與它們緊密結(jié)合在一起,從現(xiàn)場臨時設(shè)施的整體布局到具體設(shè)施的規(guī)格式樣,(比如大門、圍擋、臨建房屋等設(shè)置要求、宣傳標(biāo)語策劃方案等),編制了一整套嚴謹、適用的`現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊,印發(fā)至各個項目經(jīng)理部具體貫徹實施。

  公司通過各個施工現(xiàn)場大力彰顯企業(yè)文化,擴大企業(yè)知名度只是其目的之一,更重要的還是:我們想通過這種方式,努力營造一種企業(yè)氛圍,主動尋求社會監(jiān)督,借助更廣泛的社會力量來檢查、督促我們的工作,把安全生產(chǎn)落到實處。

  以上幾點,只是我們的一些粗淺的認識和幾項不成熟的做法。我們覺得,要使一個企業(yè)又好又快地發(fā)展,離不開各位的支持和幫助,離不開一個團結(jié)向上、用心謀事、用力做事的務(wù)實的企業(yè)團隊。今天,我們市區(qū)在建的項目還有報業(yè)大廈、宏達綜合樓等,也歡迎各位隨時光臨、觀摩指導(dǎo)。

  安全生產(chǎn)事關(guān)國家、事關(guān)人民、事關(guān)你我他。讓我們大家攜起手來,共同努力,抓好安全、搞好安全,為構(gòu)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧嘉興,作出我們應(yīng)有的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿14

同志們:

  剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了2011年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了2012 年目標(biāo)管理責(zé)任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《2012年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:

  一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

  2011年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標(biāo)責(zé)任管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。

  雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當(dāng)嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。

  二、標(biāo)本兼治,強化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施

  2012年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標(biāo),抓好五個重點,強化三項措施。

  一個目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降。

  五個重點:

  一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責(zé)人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責(zé)任,深入推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準(zhǔn)立項建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關(guān),對沒有進行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。

  二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的`范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。

  三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領(lǐng)域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關(guān)加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。

  四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實增強企業(yè)負責(zé)人的安全主體責(zé)任意識,全面提高安全管理水平。

  五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實提高實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。

  三項措施:

  一要嚴格靠實責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實到位。要堅持“分級負責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認真負責(zé),切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。

  二要嚴格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

  三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平?h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細化責(zé)任,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。

  同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的講話稿15

各位朋友,同志們:

  上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學(xué)習(xí),深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。

  下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法:

  一、嚴密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動

  一是要加強領(lǐng)導(dǎo),深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。

  二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項行動效果。

  三是要明確職責(zé),嚴格標(biāo)準(zhǔn),突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。

  二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作

  一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責(zé)任感,加強學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動落實工作制度。

  二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》,主動加強安全生產(chǎn)管理工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責(zé)任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

  三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。

  一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。

  通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的.有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

  最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點,狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。

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