安全監(jiān)理細則

安全監(jiān)理細則1

　　0、引言

　　水利工程監(jiān)理就是指項目法人依法委托監(jiān)理施工單位組織，按照國家相關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)與相關(guān)項目建設(shè)文件、合同和水利工程監(jiān)理合同等具有法律效力的文件，對水利工程建設(shè)實施的科學(xué)管理。水利工程監(jiān)理的主要內(nèi)容為按照監(jiān)理合同對水利工程實施的投資、建設(shè)工期和建設(shè)質(zhì)量進行控制，同時對各方面的關(guān)系進行有效協(xié)調(diào)。

　　一、水利工程監(jiān)理要點

　　1.水利工程安全監(jiān)理

　　水利工程監(jiān)理的要點之一就是安全監(jiān)理，因此，需要增強安全監(jiān)理意識，嚴(yán)格執(zhí)行安全措施。水利工程安全監(jiān)理工作需

　　要注意以下幾個問題：

　　1.1水利工程監(jiān)理部需要根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求認真編制項目安全監(jiān)理規(guī)劃和某項目的安全監(jiān)理實施細則，并明確安全監(jiān)理的內(nèi)容、范圍、依據(jù)以及安全監(jiān)理的控制要點和難點等；1.2仔細審核施工單位編制并上報的項目施工組織設(shè)計，尤其要重點審核其中存在較大危險的分項工程的專項安全施工方案，認真審核安全技術(shù)措施是否符合相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

　　1.3嚴(yán)格審查施工單位的安全監(jiān)督機構(gòu)和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

　　1.4查驗施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具等的生產(chǎn)許可證、合格證、檢測報告等是否齊全；

　　1.5檢查施工現(xiàn)場安全及文明施工情況，主要包括各種安全標(biāo)志、警示牌、警戒線、安全網(wǎng)、工程簡介牌等設(shè)置的位置、方式等是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　二、水利工程施工質(zhì)量監(jiān)理

　　1.做好施工準(zhǔn)備階段的工程質(zhì)量控制

　　做好施工準(zhǔn)備階段的工程監(jiān)理能為工程質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)，具體可從以下幾個方面入手：

　　1.1監(jiān)理部門應(yīng)該仔細審查承包單位管理機構(gòu)的技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，確保項目工程的施工質(zhì)量。

　　1.2監(jiān)理部門應(yīng)該仔細審查工程施工設(shè)備、機械和承包方所提供的各項技術(shù)性能報告，對于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或機械，要予以取消或整改。

　　1.3監(jiān)理部門應(yīng)該仔細審查進場的設(shè)備、構(gòu)配件和工程材料，其報審表必須附有質(zhì)量證明、相關(guān)資料和進場質(zhì)檢記錄的審核簽認，并根據(jù)相關(guān)質(zhì)量管理條文規(guī)定或監(jiān)理合同約定，平行檢驗或抽樣檢查進場實物。

　　1.4監(jiān)理部門應(yīng)該仔細審查圖紙。通過這一步驟，監(jiān)理部門可以增加對工程項目的了解程度，更好地掌握工程項目的施工順序和各部分施工的難易程度，從而更加全面、科學(xué)地開展工程監(jiān)理工作。

　　2.施工階段的質(zhì)量控制

　　在水利工程施工的過程中，監(jiān)理人員要堅持“動態(tài)控制為主、事前預(yù)防為輔”的原則，做好事前、事中和事后全過程的監(jiān)督，具體要做好以下幾個方面的工作：

　　2.1在施工前，監(jiān)理部門應(yīng)該對可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)防和控制。

　　2.2在施工過程中，應(yīng)該重點加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的質(zhì)量監(jiān)督。此外，在工程施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員可以通過旁站監(jiān)督、隨機抽查、平行檢測和巡視等方法進行質(zhì)量控制。

　　2.3施工完成后，應(yīng)做好驗收工作。在工程的各個階段都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。在水利工程施工全過程中，監(jiān)理人員需要重點加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，并不斷完善工程施工全過程的監(jiān)理措施，以進一步有效地控制工程的施工質(zhì)量。

　　3.水利工程施工進度監(jiān)理

　　在工程項目的實施過程當(dāng)中，應(yīng)按照合同規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，同業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位共同制訂工程控制進度計劃。在水利工程施工中，工程建設(shè)會受到各種不確定性因素的影響，這些因素會對施工進度產(chǎn)生一定的影響。在水利工程施工進度監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員需要運用合適的監(jiān)測方法，分析導(dǎo)致工程實際進度和計劃進度產(chǎn)生偏差的具體原因，進而根據(jù)施工的實際情況進行合理調(diào)整。如果進度出現(xiàn)較大的偏差，那么應(yīng)該根據(jù)合同中的條款，明確各方的責(zé)任，進而制訂合理的處理對策。

　　4.水利工程投資監(jiān)理

　　工程投資監(jiān)理是水利工程監(jiān)理工作的重要組成部分，對水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全性有著重要影響。但由于當(dāng)前水利工程建設(shè)中相關(guān)人員對監(jiān)理工作的認識不到位，加上監(jiān)理人員素質(zhì)較差、監(jiān)理單位的'管理不到位等原因，導(dǎo)致水利工程建設(shè)中的監(jiān)理工作存在各種各樣的問題。而要做好水利工程投資監(jiān)理工作，就必須采取相關(guān)措施，克服問題。水利項目施工階段投資控制的關(guān)鍵是完善工程量支付、工程量核定和工程索賠制度，盡可能地將工程投資控制在施工合同的科學(xué)范圍內(nèi)。工程監(jiān)理人員應(yīng)輔助工程項目負責(zé)人，解決設(shè)計中出現(xiàn)的各種問題，并將承包人的工作量計量好，以免延誤工期。

　　水利工程監(jiān)理工作注意事項

　　5.充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用

　　充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用是做好監(jiān)理工作的前提，只有充分認識監(jiān)理工作的作用，才能將監(jiān)理工作做好。水利工程建設(shè)是關(guān)系著國計民生的重要工程，與人民群眾的根本利益緊密相連。因此，在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理工作人員要從我國的國情出發(fā)，在監(jiān)督的基礎(chǔ)上，充分協(xié)調(diào)利益關(guān)系，做好管理協(xié)調(diào)工作，從而最大限度地降低工程建設(shè)的風(fēng)險，使監(jiān)理工作的作用得到最大程度的發(fā)揮。

　　6.掌握正確的監(jiān)理工作方法

　　掌握正確的監(jiān)理工作方法也是做好水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要措施之一。具體方法主要包括以下幾個方面：

　　6.1加強日常的巡查和檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)中存在的問題；

　　6.2檢查施工工藝、施工操作是否符合規(guī)范要求，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的行為，就要及時制止和調(diào)整；

　　6.3對施工質(zhì)量進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)，就要采取措施予以糾正，從而有效消除質(zhì)量安全問題，最大限度地保證水利工程建設(shè)質(zhì)量；

　　6.4注意對工程細節(jié)的檢查，避免因為細節(jié)質(zhì)量檢查不到位，而對工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響，留下安全隱患。

　　7.堅持監(jiān)理工作的原則

　　堅持監(jiān)理工作的原則是做好水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的關(guān)鍵。由于監(jiān)理單位是業(yè)主的委托方，因此監(jiān)理單位要認真負責(zé)，并與其他單位相互配合，有效進行施工管理工作。監(jiān)理人員要堅持立場，在工程建設(shè)中做好協(xié)調(diào)工作，維系好各單位之間的關(guān)系，營造良好的合作氛圍，使參與單位能夠最大限度地發(fā)揮自身的作用。同時，監(jiān)理人員應(yīng)該努力提升自身素質(zhì)，加大對高素質(zhì)、穩(wěn)定性監(jiān)理人才的引進，盡職盡責(zé)地做好監(jiān)理工作。

　　8.開好監(jiān)理工作會議

　　開好監(jiān)理工作會議也是做好水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重點內(nèi)容。會議中，要對存在的問題進行總結(jié)，并就問題的原因及解決方案、避免措施進行討論，落實好獎懲制度，提高人員的積極性和工作效率；檢查監(jiān)理工作記錄，并就其中的問題進行探討，避免監(jiān)理人員僅僅是巡視，而無記錄、無反饋的現(xiàn)象。如果有記錄缺失，要及時進行補充，并對相關(guān)的記錄資料進行整理保存。

　　四、結(jié)語

　　水利工程是事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的特殊工程，應(yīng)該從水利工程監(jiān)理的具體工作實際出發(fā)，樹立質(zhì)量為中心的水利工程監(jiān)理工作觀念，抓住水利工程監(jiān)理的環(huán)節(jié)和重點，全面進行質(zhì)量建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的水利工程監(jiān)理工作促進施工、質(zhì)量、環(huán)保、經(jīng)濟等目標(biāo)的實現(xiàn)，向水利工程建設(shè)方和社會提交滿意的答卷。

安全監(jiān)理細則2

　　一、安全監(jiān)理的依據(jù)

　　1、國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等法律法規(guī)及方針、政策；

　　2、國家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件；

　　3、政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及設(shè)計文件；

　　4、建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等；

　　二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容

　　1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容

　　（1）協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；

　�。�2）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；

　　（3）審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；

　　（4）督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；

　�。�5）督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；

　　（6）審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施、專項施工方案（落地式腳手架施工方案；

　　吊藍腳手施工方案（含設(shè)計計算書）；模板工程施工方案（支撐系統(tǒng)設(shè)計計算書和砼輸送安全措施）；施工用電施工組織設(shè)計；塔吊安裝與拆卸方案）核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（7）督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作；

　　2、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

　�。�1）督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；

　　（2）對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；

　�。�3）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；

　　情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向主管部門報告；

　�。�4）督促施工承包單位進行安全自檢工作；

　�。�5）參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；

　�。�6）核查施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見；

　　未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。

　�。�7）監(jiān)理人員對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤└�班監(jiān)督檢查；

　　3、竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

　　在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復(fù)及重建過程進行的安全監(jiān)督管理。

　　三、專項施工方案審查要點

　　1、土方工程

　�。�1）地上障礙物的防護措施是否齊全完整：

　�。�2）地下隱蔽物、相鄰建筑物的保護措施是否齊全完整；

　�。�3）場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

　�。�4）土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；

　�。�5）基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；

　　（6）基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。

　　2、腳手架：

　　（1）腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行；

　　（2）腳手架設(shè)計算書是否齊全完整；

　�。�3）腳手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齊全完整。

　　3、模板施工：

　�。�1）模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

　�。�2）模板設(shè)計應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面強度要求；

　�。�3）模板設(shè)計圖中細部構(gòu)造的大樣圖、材料規(guī)格、尺寸、連接件等是否齊全；

　　（4）模板設(shè)計中安全措施是否周全；

　　（5）模板施工方案是否經(jīng)過審批。

　　4、高處作業(yè)：

　　臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)的防護措施是否滿足安全要求。

　　5、交叉作業(yè)：

　�。�1）交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整；

　�。�2）安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求；

　�。�3）安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。

　　6、塔式起重機：

　�。�1）塔機的基礎(chǔ)方案中對地基與基礎(chǔ)要求；

　　（2）塔機安裝拆除的安全措施；

　　（3）塔機使用中的檢查、維修管理；

　�。�4）塔機駕駛員的從業(yè)資格；

　�。�5）塔機使用中的班前檢查制度；

　�。�6）起重機的安全使用制度；

　�。�7）塔機按拆方案的審批等。

　　7、臨時用電：

　�。�1）電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；

　　（2）負荷計算是否正確完整；

　�。�3）選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；

　　（4）電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；

　�。�5）施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

　�。�6）是否實行“一機一閘一漏一箱”制；

　　是否滿足分級分段漏電保護；

　　（7）照明用電措施是否滿足安全要求。

　�。�8）臨時用電方案的.審批。

　　四、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位安全職責(zé)

　　1、總監(jiān)理工程師職責(zé)：

　�。�1）審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見；

　�。�2）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；

　�。�3）審查專項施工方案；

　　（4）參與工程安全事故的調(diào)查；

　�。�5）組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目安全監(jiān)理；

　�。�6）組織監(jiān)理人員定期對工程項目進行安全檢查；

　�。�7）核查承包單位的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)；

　�。�8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；

　　（9）發(fā)現(xiàn)存在情況嚴(yán)重的安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。

　�。�10）施工單位拒不整改或拒不停工的，應(yīng)及時向政府有關(guān)部門報告。

　　2、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：

　�。�1）審查施工組織設(shè)計中專業(yè)安全技術(shù)措施，并向總監(jiān)提出報告；

　�。�2）審查本專業(yè)專項施工方案，并向總監(jiān)提出報告；

　�。�3）核查本專業(yè)的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)提出報告；

　�。�4）總資本專業(yè)人員對工程項目進行安全檢查；

　�。�5）檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設(shè)備、施工機械、安全防護用具等）的質(zhì)量證明文件及其情況；

　�。�6）檢查并督促承辦單位建立健全并落實施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；

　�。�7）監(jiān)督承包單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和審查的施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工；

　�。�8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向總監(jiān)報告；

　�。�9）督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作；

　　（10）每周例行檢查并做好檢查記錄；

　　3、監(jiān)理員安全崗位職責(zé)：

　�。�1）檢查承包單位施工機械、安全設(shè)施的使用、運行狀況并做好檢查記錄；

　�。�2）按設(shè)計圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對承包單位的施工生產(chǎn)進行檢查和記錄；

　�。�3）擔(dān)任旁站工作。

　　五、安全監(jiān)理的資料管理

　　1、參照國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求，專項安全施工方案（安全技術(shù)措施）報審仍使用遼統(tǒng)監(jiān)A-2表；分包單位資質(zhì)審查使用表；監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用B1、A6表。

　　安全監(jiān)理其他補充表式，（見附表）：

　�。�1）專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施安全交底及驗收情況檢查匯總表

　�。�2）施工機械、安全設(shè)施驗收核查表

　　2、安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題。總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。

　　3、安全監(jiān)理資料必須真實、完整。

安全監(jiān)理細則3

　　一項建筑工程要經(jīng)過提出決策、設(shè)計施工圖、現(xiàn)場施工以及竣工驗收等階段才能完成，各個階段、各個環(huán)節(jié)之間相互制約、相互銜接，對建筑工程的質(zhì)量都會有一定的影響。其中的現(xiàn)場施工階段是影響最終工程質(zhì)量的重要階段，在這一階段中，涉及面比較廣，影響因素比較多，進行勞動投入也很大。所以做好現(xiàn)場施工的監(jiān)督和管理工作是建筑工程的重中之重。

　　一、建筑施工現(xiàn)場管理中存在的問題

　�。ㄒ唬┙ㄖ�施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理中存在的問題

　　因為建筑業(yè)的特殊性，在建筑現(xiàn)場發(fā)生事故的可能性很高，由此也會給人們生命財產(chǎn)的安全和國民經(jīng)濟造成很大的損失，建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)該是施工管理中一項重要的內(nèi)容。在對現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作中主要存在著以下幾個問題：第一，有的監(jiān)理人員未明確自己的安全監(jiān)理責(zé)任，缺乏安全意識，審批方案時不嚴(yán)密，致使一部分不合標(biāo)準(zhǔn)或計算有誤的方案進入生產(chǎn)過程之中；第二，監(jiān)理人員缺乏責(zé)任意識，總監(jiān)理不經(jīng)常到崗，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故未能及時向安全監(jiān)督部門反映。

　　分析其原因，一方面工作人員安全意識低，法律意識差。有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強，總體素質(zhì)偏低，工作不踏實，缺乏吃苦耐勞的精神，缺少應(yīng)有的安全技術(shù)知識，導(dǎo)致其不能發(fā)現(xiàn)某些施工方案存在的安全問題。另一方面，施工企業(yè)的內(nèi)部管理體制不完善，缺少有效安全防護的措施，企業(yè)的監(jiān)管機制也不完善，對操作人員和管理人員的選拔不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作人員都缺少必要培訓(xùn)，各自的責(zé)任也不夠明確等等。

　　（二）建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理中存在的問題

　　目前我國的建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理中存在的問題主要有：質(zhì)量監(jiān)理立法層次比較低，立法不完善不健全，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督要求不明確，使得質(zhì)量責(zé)任人監(jiān)理操控性較弱；我國處在市場經(jīng)濟初期，建筑業(yè)市場機制不健全，質(zhì)量監(jiān)理隨意性比較大，人情和人際關(guān)系的復(fù)雜，某些職能部門不正常干涉，都導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理缺少原則性；質(zhì)量監(jiān)理的信息系統(tǒng)不完善，信息渠道也不暢通，質(zhì)量責(zé)任人在主體形態(tài)和工作流程上不一致，不利于監(jiān)理工作順利進行。

　�。ㄈ�）建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)理中存在的問題

　　施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況體現(xiàn)著企業(yè)的現(xiàn)代化施工水平，也反映出施工企業(yè)管理工作水平，是提高企業(yè)的知名度和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國的建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生建立中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：廢棄物的處理不妥當(dāng)，大氣污染較嚴(yán)重；污水排放不合理，排水系統(tǒng)不暢通；某些臨時設(shè)施不齊全，材料與規(guī)定要求不符，影響工人生活；施工噪音太大影響周圍居民正常生活；保潔工作不到位，衛(wèi)生清掃不及時，防疫措施也不完善。做好建筑施工的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)理工作，有利于保證人們身心健康。

　　二、加強建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理的措施

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理人員要樹立安全意識，加強對施工安全的監(jiān)理

　　加強建筑施工現(xiàn)場的'監(jiān)理，首先要加強安全監(jiān)理。這要求監(jiān)理人員應(yīng)該樹立安全意識，嚴(yán)格按照安全制度、法規(guī)進行監(jiān)理，對建筑工程施工中的違章操作、違章指揮、違反安全紀(jì)律的行為要及時上報，對其進行嚴(yán)肅處理。同時監(jiān)理人員在審批方案時，應(yīng)該嚴(yán)密認真，防止出現(xiàn)漏洞和疏忽。對于一些具體的細節(jié)問題還監(jiān)理人員也應(yīng)該進行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，比如關(guān)于防火、戴安全帽、禁止亂搭電線、安全帶的使用、腳手架的搭設(shè)等施工安全問題，應(yīng)該進行監(jiān)督管理，還應(yīng)該對施工人員進行培訓(xùn)，防患于未然。

　　除此之外，監(jiān)理人員應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，強化責(zé)任意識，學(xué)習(xí)安全技術(shù)方面的知識，以滿足工作的要求。施工項目的安全監(jiān)理是一項比較重要又比較繁雜的工作，施工企業(yè)必須重視該工作，監(jiān)理人員也應(yīng)該提高認識，意識到自己工作的重要性，并采取具體嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┻M行監(jiān)理，這樣才能保證施工安全，保證人們的人身安全和財產(chǎn)安全。

　　（二）完善建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理體制

　　體制不完善是造成施工現(xiàn)場監(jiān)理問題的一個重要原因，所以建筑企業(yè)應(yīng)該提高認識，不斷健全和完善建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理體制。首先，要制定并完善工地的評審制度，具體包括評審的申報范圍、評審的原則、評審的流程等要求，要定期對施工現(xiàn)場進行監(jiān)控，評審過程應(yīng)該公開透明，嚴(yán)格遵守各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以保證質(zhì)量。其次，要建立健全安全監(jiān)理制度、質(zhì)量監(jiān)理制度以及衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)理制度等，在檢查過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，以提高現(xiàn)場管理水平。第三，對不合規(guī)定的行為，進行一票否決，堅決向上級部門匯報。

　　（三）對監(jiān)理工作方式和規(guī)律進行細化

　　對施工現(xiàn)場進行全面改觀，文明施工，向施工人員普及安全知識，堅持以人為本，采取具體的賞罰措施，促進施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的順利展開，堅持對施工現(xiàn)場的驗收，以控制工程的質(zhì)量。還應(yīng)該明確具體相關(guān)責(zé)任人職責(zé)，進行任務(wù)分解，對工作準(zhǔn)則進行細化，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度推進施工流程，把指標(biāo)量化，對施工現(xiàn)場定期進行考評，及時地發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的措施，推動建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作有效規(guī)范地開展。

　�。ㄋ模�對環(huán)境衛(wèi)生進行嚴(yán)格監(jiān)理

　　施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生工作，對周圍的居民施工企業(yè)本身的知名度有重要影響。所以，施工企業(yè)應(yīng)該充分重視對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)理工作，健全環(huán)境衛(wèi)生建立體制。對污染比較嚴(yán)重的廢棄物進行妥善處理，減少其對環(huán)境的危害；完善建筑工地的排水系統(tǒng)，對污水進行處理，防止其影響到周圍居民的生活用水；備齊臨時設(shè)備，使用的材料應(yīng)該符合要求，滿足建筑工人的正常生活；采取措施減少噪音對居民生活影響；做好保潔工作和衛(wèi)生清掃工作，完善防疫措施，保證人們的身心健康。

　�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)理人員的隊伍建設(shè)

　　監(jiān)理人員在建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和水平至關(guān)重要。建筑企業(yè)在招聘監(jiān)理人員之時，應(yīng)該嚴(yán)格謹(jǐn)慎，選拔有較強責(zé)任心和較高技能水平、有吃苦耐勞的精神的人擔(dān)任監(jiān)理人員，以滿足企業(yè)施工的要求。監(jiān)理人員應(yīng)該能夠熟練掌握相關(guān)安全知識與急救措施，有比較強的執(zhí)行能力和決策能力。還應(yīng)該規(guī)范監(jiān)理人員工作的流程，監(jiān)理人員應(yīng)該及時匯報施工現(xiàn)場狀況。企業(yè)還應(yīng)該對監(jiān)理人員進行定期培訓(xùn)，加強現(xiàn)場監(jiān)督，提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和水平。

安全監(jiān)理細則4

　　一、引言

　　房屋建筑與人類生活息息相關(guān)，房屋建筑質(zhì)量的好壞，影響著人們的生活質(zhì)量。我們?nèi)粘Ｉ�活中所接觸到得房屋建筑，大到政府的辦公大樓，小到一般的學(xué)校、商場，都是我們平常工作、生活、學(xué)習(xí)的地方，正是因為房屋建筑在我們的生活中扮演著重要的角色，所以其質(zhì)量上需要得到保證。分析房屋建筑工程質(zhì)量通病存在的原因，做出有效防治措施，以保證房屋建筑最大限度的發(fā)揮其作用，是我們現(xiàn)今需要不斷探索的問題。

　　二、房屋建筑工程質(zhì)量通病的原因分析

　　在人民生活水平不斷提高的情況下，房屋建筑工程質(zhì)量也得到了不斷的改善，但是，一些房屋建筑在在建施工或者是投入使用的過程中，仍然存在一些問題，例如構(gòu)造柱主筋錯位、塑鋼窗滲漏、陽臺滲漏、內(nèi)墻面爆灰等問題，嚴(yán)重影響了房屋建筑的安全性能，究其原因有以下幾點：

　　（一）施工過程中，施工人員素質(zhì)較低，施工管理的混亂以及質(zhì)量監(jiān)控體系的缺失等。

　　一個建筑工程的完成需要一個施工隊伍的分工合作，人數(shù)眾多較難管理。其中不乏一些人員素質(zhì)較低，在技術(shù)層面上達不到要求，很難按照正規(guī)操作完成所需的工程量。目前市場上的施工人員大多是沒有技術(shù)的農(nóng)民工，施工隊伍整體素質(zhì)的下降，導(dǎo)致真?zhèn)�工程質(zhì)量的下降。在施工過程中，需要各個人員進行工作的交接等，如果素質(zhì)低下，則沒有能力解決好交接過程中出現(xiàn)的各種問題。施工管理的混亂以及質(zhì)量監(jiān)控體系的缺失，容易發(fā)生人員傷亡等突發(fā)事件。

　　（二）材料選用方面所存在的缺陷和質(zhì)量問題。

　　材料選用方面存在缺陷也是房屋建筑工程施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一個問題。比較常見的是，提升架口部分板面出現(xiàn)不必要的結(jié)構(gòu)裂縫，這是由于材料及設(shè)置質(zhì)量低劣造成的，后果相當(dāng)嚴(yán)重。

　�。ㄈ�）工程設(shè)計不合理，實際建造出來的建筑物存在安全隱患。

　　如何打造安全性能高的房屋建筑，防水設(shè)計占據(jù)著重要位置。常見的.設(shè)計通病有，在帶女兒墻的屋面，發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠，或者是在自由排水的屋面上，檐部不做鐵皮泛水檐等。更有甚者在廚房、衛(wèi)生間的設(shè)計中選用空心樓板，且不做防水層上下水管道穿越樓板不加套管，因此存在滲漏的隱患。

　�。ㄋ模┕こ淘靸r過低，施工現(xiàn)場監(jiān)理不到位。

　　房屋工程造價過低體現(xiàn)在施工企業(yè)選用價格低廉的材料與配件。過低的造價，無法拿到高質(zhì)量的材料，如當(dāng)前鋁合金窗的質(zhì)量問題，其厚度雖然達到設(shè)計要求，但是材質(zhì)不均勻，表面防腐層質(zhì)量差，很短時間內(nèi)就氧化。

　　在工程施工過程中，很多企業(yè)都把節(jié)約等同于壓低造價，盲目壓低造價，嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量。同時，施工現(xiàn)場材料亂堆亂放，容易造成損壞。施工現(xiàn)場監(jiān)理行為不到位還體現(xiàn)在，個別監(jiān)理人員無證上崗，不符合配備的資格和技術(shù)要求，項目檢驗未能按照規(guī)格來嚴(yán)格驗收，存在許多質(zhì)量安全隱患。

　　三、房屋建筑工程質(zhì)量通病的防治措施

　　針對房屋建筑工程實施過程中存在的問題，根據(jù)施工操作、材料選配的具體情況，主要從以下幾個方面著手，對房屋建筑工程質(zhì)量的通病進行有效防治。

　　（一）選用高素質(zhì)的施工人員，完善施工質(zhì)量監(jiān)控體系，加強施工過程的管理。

　　一批高素質(zhì)的施工隊伍，是高質(zhì)量房屋建筑工程的保證。企業(yè)內(nèi)部員工應(yīng)該分工負責(zé)，與各部門人員協(xié)調(diào)合作，操作時要按照程序進行，努力達到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。面對眾多農(nóng)民工涌入施工隊伍之中這一現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)該加強對施工人員的培訓(xùn)，讓他們真正掌握技術(shù)，增強隊伍的整體素質(zhì)。在施工過程中要建立健全質(zhì)量控制體系，做好工序與工序、工種與工種之間的交接，嚴(yán)格檢查，避免存在安全隱患。施工管理人員要與施工人員協(xié)調(diào)溝通好，共同把關(guān)，加強監(jiān)控，現(xiàn)場物品有序擺放，整體推進工程質(zhì)量的提高。

　�。ǘ�）嚴(yán)格篩選材料，對所選用的材料進行嚴(yán)格驗收，推廣使用新型材料。

　　每一個工程在開始的時候都要進行材料的嚴(yán)格審核，應(yīng)該遵循先檢查后使用的原則，選擇有質(zhì)量保證的材料，不要貪圖便宜而使用廠家不明、質(zhì)量不合格的材料、制品。材料在使用之前還要進行嚴(yán)格的檢測，合格方可使用，從根本上杜絕不合格的產(chǎn)品在房屋建筑工程上泛濫。

　　施工技術(shù)的不斷發(fā)展，新型材料的不斷出現(xiàn)，使建筑物的質(zhì)量得到了進一步完善。雖然許多新材料、新技術(shù)給建筑工程帶來了發(fā)展和提高, 但是對新材料的推廣應(yīng)用方面需要謹(jǐn)慎，對于一些不符合規(guī)定的、未經(jīng)過實踐檢驗的產(chǎn)品,不要盲目引進否則容易帶來質(zhì)量問題。

　�。ㄈ�）認真審核，選用合理的建筑設(shè)計方案。

　　有針對性地采取措施治理質(zhì)量通病，需要詳細分析產(chǎn)生的原因，抓住重點，系統(tǒng)全面的制定合理的方案進行治理。一個合理設(shè)計方案，加上清晰、具體的表達,是施工順利進行的前提。設(shè)計人員在設(shè)計方案時,要認真結(jié)合工程的實際情況,一些常見的注意事項要引起關(guān)注，避免由于設(shè)計不當(dāng)而產(chǎn)生工程質(zhì)量問題。

　　另外，提高工程質(zhì)量還要充分考慮在施工過程中安全事故的防治, 對于材料引起的漏水問題,一定要防治為主，從技術(shù)、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,在減少成本的同時選用高質(zhì)量的材料。當(dāng)設(shè)計方案出爐之后，設(shè)計人員應(yīng)詳細的詢問施工人員，在細節(jié)方面時候合理有效，聽取他們的意見，對于設(shè)計中的欠周之處進行，使設(shè)計更加切合實際。

　　（四）適當(dāng)提高工程造價，增強施工監(jiān)理人員的責(zé)任心，嚴(yán)格核對工程驗收。

　　由于造價低廉引發(fā)的工程質(zhì)量問題已經(jīng)日趨嚴(yán)重，所以適當(dāng)提高部分工程的造價，特別是容易引發(fā)質(zhì)量通病的材料顯得尤為重要。從我國經(jīng)濟發(fā)展水平和目前建筑行業(yè)的狀況出發(fā)，我國的房屋建筑工程造價普遍較低，短期內(nèi)大幅提高工程造價難以實現(xiàn)，但可以針對一些造價低廉、容易出現(xiàn)問題的部分進行調(diào)整，適當(dāng)提高工程造價，避免因忽視工程質(zhì)量而產(chǎn)生一些不必要的麻煩。

　　增強施工人員的責(zé)任心，加強施工現(xiàn)場監(jiān)理也是提高工程質(zhì)量必不可少的一部分。由此要求各監(jiān)理企業(yè)加強內(nèi)部管理、質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定配備監(jiān)理人員，并督促現(xiàn)場監(jiān)理人員認真管理施工現(xiàn)場，嚴(yán)格把關(guān)確保工程按時按量完成。

　　四、結(jié)語

　　只有從房屋建筑工程質(zhì)量存在的通病產(chǎn)生的原因著手，針對施工過程中出現(xiàn)的問題，結(jié)合實際操作情況，尋求適當(dāng)有效的措施，才能從根本上提高房屋建筑工程的質(zhì)量，從而促進建筑行業(yè)的發(fā)展，改善人民的家居質(zhì)量和生活水平。

安全監(jiān)理細則5

　　一、 工程項目概況

　�、骞こ添椖棵�稱：×××辦公綜合樓

　　㈡工程地點：××

　�、缃ㄔO(shè)單位：×××

　�、璩邪鼏挝唬骸痢两ㄖ�安裝有限責(zé)任公司

　　㈤設(shè)計單位：××設(shè)計所

　�、杲ㄖ�面積：×××m2

　　㈦結(jié)構(gòu)形式及層數(shù)：××

　�、焱稑�(biāo)報價：××元。

　�、硎┕すて冢骸撂�

　　二、工程項目監(jiān)理組織：

　�、灞O(jiān)理組織機構(gòu)圖（見圖1）

　　圖1 項目監(jiān)理組織機構(gòu)圖

　�、骓椖勘O(jiān)理組織人員情況（見表1）

　　表1 項 目 監(jiān) 理 組 織 人 員 情 況

　　三、安全監(jiān)理的任務(wù)和監(jiān)理的程序

　　安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　�、灏踩�監(jiān)理的具體工作

　�、睂彶槭┕そM織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容：

　�、虐踩�管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；

　�、剖┕ぐ踩�生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；

　　⑶起重機構(gòu)設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范

　　要求；

　�、然�坑支護、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求；

　�、墒鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；

　�、识�期、雨期等季性施工方案的制定情況；

　�、耸┕た偲矫鎴D是否合理，辦公、宿舍等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

　�、苍趯嵤┍O(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的'，工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

　　如遇到下列情況，安全監(jiān)理人員可下達“暫時停工指令”： ⑴施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；

　�、茖σ寻l(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； ⑶安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；

　　⑷擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；

　　⑸使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； ⑹未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。

　　㈡安全監(jiān)理方法

　�、艑彶楦黝愑嘘P(guān)安全生產(chǎn)的文件；

　�、茖徍诉M入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件； ⑶審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；

　　⑷工地的安全組織體系和安全人員的配備；

　�、蓪徍诵鹿に嚒⑿录夹g(shù)、新材料的使用安全技術(shù)方案及安全措施；

　�、蕦徍耸┕�單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；

　　⑺現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。

　　①日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按堆程操作；

　�、趯χ饕�結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

　�、蹖γ康拦ば驒z查后，作好記錄并給予確認。

　　四、預(yù)防措施

　�、逋练焦こ�

　　⒈土方開挖

　�、攀┕�準(zhǔn)備工作

　　①勘查現(xiàn)場，清除地面及地上障礙物。摸清工程實地情況、開挖土層的地質(zhì)、水文情況、運輸?shù)缆�、鄰近建筑、地下埋設(shè)物、

　　古墓、舊人防地道、電纜線路、上下水管道、煤氣管道、地面障礙物、水電供應(yīng)情況等，以便有針對性地采取安全措施，清除施工區(qū)域內(nèi)的地面及地下障礙物。

　�、谧龊檬┕�場地防洪排水工作，全面規(guī)劃場地，平整各部分的標(biāo)高，保證施工場地排水通暢不積水，場地周圍設(shè)置必要的截水溝，排水溝。

　　③保護測量基準(zhǔn)樁，以保證土方開挖標(biāo)高位置與尺寸準(zhǔn)確無誤。

　�、軅浜檬┕び秒�、用水、道路及其它設(shè)施。

　　⑤需要做擋土樁的深基坑，要先做擋土樁。

　�、餐练介_挖注意事項

　　⑴根據(jù)土方工程開挖深度和工程量的大小，選擇機械和人工挖土或機械挖土方案。

　�、迫玳_挖的基坑（槽）比鄰近的建筑物基礎(chǔ)深時，開挖應(yīng)保護一定的距離和坡度，以免在施工時影響鄰近建筑物的穩(wěn)定，如不能滿足要求，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施。并在施工中進行沉降和位移觀測。

　�、菞壨翍�(yīng)及時運出，如需臨時堆土，或留作回填時，堆土坡腳至坑邊距離應(yīng)按挖坑深度、邊坡坡度和土的類別確定，在邊坡支護設(shè)計時應(yīng)考慮堆土附加側(cè)壓力。

　�、葹榉乐够�坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序。

安全監(jiān)理細則6

　　為積極應(yīng)對我區(qū)經(jīng)社會快速發(fā)展而帶來的消防安全問題，滿足人民群眾日益增加的消防安全需求，創(chuàng)建以社會創(chuàng)新為動力、以提升防控能力為核心，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的基層消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式，現(xiàn)提出如下實施意見，望認真貫徹執(zhí)行。

　　一、劃分五級網(wǎng)格，實現(xiàn)消防安全管理全面覆蓋

　　網(wǎng)格精細化管理以區(qū)政府為“一級網(wǎng)格”，街道辦為“二級網(wǎng)格”，社區(qū)為“三級網(wǎng)格”（在“三級網(wǎng)格”內(nèi)劃分若干責(zé)任片區(qū)），責(zé)任片區(qū)為“四級網(wǎng)格”（“四級網(wǎng)格”下轄樓院、單位場所），樓院、單位場所為“五級網(wǎng)格”。明確層級網(wǎng)格精細化管理的責(zé)任人、職責(zé)和任務(wù)，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時的動態(tài)消防管理網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄒ唬﹨^(qū)政府“一級網(wǎng)格”。區(qū)政府區(qū)長為全區(qū)消防安全第一責(zé)任人，分管消防安全的副區(qū)長為主要責(zé)任人。由公安、消防、安監(jiān)、工商、教育、衛(wèi)生等消防安全委員會成員單位負責(zé)人組成。主要負責(zé)對全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查、考核、協(xié)調(diào)，并實行區(qū)長、消防安全委員會成員單位負責(zé)人分包街道辦制度。

　�。ǘ�）街道辦“二級網(wǎng)格”。由街道辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，綜治辦、派出所、工商所、安監(jiān)科、治安巡防隊等工作人員組成，成立消防工作站。主要負責(zé)對“三級網(wǎng)格”、“四級網(wǎng)格”和分包單位消防工作的督促、指導(dǎo)，及轄區(qū)整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）社區(qū)“三級網(wǎng)格”。由社區(qū)居委會書記、主任牽頭負責(zé)，社區(qū)、巡防隊、治保會等工作人員，以及社區(qū)民警組成，成立消防工作室。主要負責(zé)日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳，對分包“四級網(wǎng)格”工作落實情況進行督導(dǎo)。

　　（四）責(zé)任片區(qū)“四級網(wǎng)格”。由社區(qū)派駐專門人員牽頭負責(zé)，社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓（院）長、消防志愿者等組成，成立消防工作組。主要負責(zé)開展消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災(zāi)隱患。

　�。ㄎ澹�樓院、單位場所“五級網(wǎng)格”。是全區(qū)消防安全網(wǎng)格精細化管理的基礎(chǔ)網(wǎng)格，也是基層網(wǎng)格化管理的最終落腳點。責(zé)任人是轄區(qū)居民樓院的樓長、社會單位、“九小場所”的負責(zé)人、業(yè)主，主要負責(zé)本樓院、單位場所的消防安全工作。

　　二、明確七類主體，層級細化落實消防網(wǎng)格管理責(zé)任

　�。ㄒ唬﹨^(qū)政府。具體責(zé)任主體為區(qū)消防安全委員會，主要負責(zé)全區(qū)消防網(wǎng)格精細化管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動，貫徹落實上級安排部署的各項消防工作任務(wù)，對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判，對二級網(wǎng)格消防管理工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、考核，組織開展全區(qū)各項消防排查整治行動。公安、消防、安監(jiān)等消防安全委員會成員單位認真履行《山東省消防條例》所規(guī)定的消防安全工作職責(zé)。

　　（二）街道辦。主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格精細化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實，加強應(yīng)急救援隊、安全巡查員、志愿消防隊等多種形式消防隊伍，以及轄區(qū)消火栓、消防器材、消防通道、火災(zāi)應(yīng)急指揮平臺等消防基礎(chǔ)建設(shè)。

　�。ㄈ�）綜治辦。主要負責(zé)發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳，及時消除火災(zāi)隱患，督促單位落實消防安全防范措施，完成街道辦安排的其他工作。

　　（四）街道安監(jiān)科、派出所。街道安監(jiān)科主要負責(zé)組織日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并及時督促整改火災(zāi)隱患，對相關(guān)問題按規(guī)定及時向派出所、消防大隊移交處理；派出所按照規(guī)定履行社區(qū)、“九小場所”的消防監(jiān)督管理職責(zé)。

　�。ㄎ澹┥鐓^(qū)居委會。主要負責(zé)本級社區(qū)居民家庭、單位場所的日常消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)隱患處理等相關(guān)工作，督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施，加強社區(qū)“五個一”建設(shè)，完成街道辦安排的其他消防安全工作。

　�。�六）其他社會消防組織。應(yīng)急救援隊、安全巡查員、志愿消防隊等多種形式消防隊伍，積極發(fā)揮滅火救援事故初期處置、消防器材管理維護、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務(wù)職能。

　�。ㄆ撸┹爡^(qū)單位。主要負責(zé)本單位的消防安全管理工作，嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，加強消防安全“四個能力”建設(shè)，積極組織居民、員工開展消防宣傳培訓(xùn)、檢查排查、隱患整改。

　　三、強化六項工作，提升基層防控火災(zāi)的綜合能力

　　（一）落實日常檢查巡查。各層級網(wǎng)格消防力量要采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，經(jīng)常深入到轄區(qū)單位、居民家庭，開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查巡查，保障轄區(qū)消防安全。

　�。ǘ�）組織集中排查整治。街道辦要按照上級統(tǒng)一安排，組織所屬網(wǎng)格結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，全力清剿火災(zāi)隱患，懲治消防違法違章行為，提高火災(zāi)防范水平和抗御能力。原則上，每個街道辦每月要自行組織開展一次火災(zāi)隱患集中排查整治。

　�。ㄈ�）加強消防設(shè)施建設(shè)。要加強社區(qū)警務(wù)室、消防工作站、消防工作室、消防教育培訓(xùn)基地設(shè)施器材，以及應(yīng)急救援隊、消防巡查員、消防志愿服務(wù)隊等多種形式消防隊伍的消防設(shè)施裝備的配備；各街道辦和社區(qū)要加強對消防設(shè)施器材的維護管理和使用；要在轄區(qū)重點部位設(shè)置消防器材存放點，定期維護保養(yǎng)和更新，確保完整好用。

　　（四）開展宣傳培訓(xùn)服務(wù)。街道辦和各社區(qū)每月確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭）為載體，開展消防宣傳培訓(xùn)服務(wù)。要通過建立社區(qū)消防體驗中心、張貼防火公約、設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等有形消防宣傳陣地，服務(wù)群眾需求。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范臺帳登記管理。各層級網(wǎng)格消防管理人員要對轄區(qū)單位規(guī)范臺帳登記，實行“戶籍化”管理，按照職責(zé)范圍對轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記；要建立隱患排查工作情況登記，對所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記；要建立宣傳培訓(xùn)工作情況登記，對轄區(qū)消防安全培訓(xùn)情況逐一登記。

　　（六）提高應(yīng)急處置能力。各街道辦要依托信息化科技手段，建立完善網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺，強化日常管理和調(diào)度指揮功能，提升基層網(wǎng)格化管理水平和火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。要逐一明確轄區(qū)各類社會防控力量在應(yīng)急處置機制中的職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，制訂應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練，實現(xiàn)火災(zāi)事故及早發(fā)現(xiàn)、有效處置、群眾滿意的效果。

　　四、健全七項制度，規(guī)范消防網(wǎng)格化日常管理工作

　�。ㄒ唬┲鸺壏职�制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)一級網(wǎng)格，區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)分包二級網(wǎng)格，街道辦領(lǐng)導(dǎo)分包三級網(wǎng)格，社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)分包四級、五級網(wǎng)格。街道辦對轄區(qū)消防安全工作負總責(zé)，社區(qū)對本社區(qū)消防安全負總責(zé)，街道、社區(qū)消防安全工作人員全部深入四級、五級網(wǎng)格開展檢查巡查、隱患排查和宣傳培訓(xùn)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)民警分別沉入基層網(wǎng)格，配合指導(dǎo)街道辦、社區(qū)開展消防網(wǎng)格化管理工作。

　�。ǘ�）聯(lián)防聯(lián)治制度。公安、消防、安監(jiān)、工商等職能部門要健全完善聯(lián)動執(zhí)法機制，各司其職、各負其責(zé)，密切協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各街道辦要充分整合社區(qū)安監(jiān)科、公安派出所和綜治辦等監(jiān)管力量，共同開展工作，形成工作合力。要組織開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的'區(qū)域聯(lián)防工作，完成層級聯(lián)防聯(lián)治體系；要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，實施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。

　�。ㄈ�）定期檢查制度。各街道辦要組織開展經(jīng)常性消防安全檢查，認真排查火災(zāi)隱患，要組織社區(qū)工作人員按照確定的責(zé)任片區(qū)，每月對轄區(qū)單位、場所和住宅區(qū)進行火災(zāi)隱患排查。保安、巡查隊員和多種形式的消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，該移交的由街道辦消防工作站負責(zé)統(tǒng)一向公安派出所移交處理。社區(qū)民警落實每周一查制度，專項行動期間，按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。

　�。ㄋ模┞�(lián)席會議制度。區(qū)政府、街道辦建立消防聯(lián)席會議制度。區(qū)消防安全委員會每季度召開一次，由各成員單位負責(zé)人參加；各街道辦每月組織召開一次，由社區(qū)安監(jiān)科、工商所、派出所、綜合辦工作人員以及轄區(qū)重點單位等組成。消防聯(lián)席會議的主要任務(wù)是傳達上級指示精神，通報轄區(qū)火災(zāi)隱患及整改情況，分析消防工作形勢，交流消防工作經(jīng)驗，研究制定應(yīng)對措施。聯(lián)席會議內(nèi)容要做好記錄并及時存檔。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�制度。認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要（-）》，多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，大力普及消防安全知識。各街道辦、社區(qū)每季度組織專業(yè)人員對本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進行一次消防安全培訓(xùn)和滅火演練，提高其開展消防檢查、消防宣傳、處置火災(zāi)和自防自救的能力。定期組織社區(qū)居民到消防站參觀，接受消防安全知識教育，提高消防安全素質(zhì)。督促轄區(qū)單位法定代表人及重點崗位從業(yè)人員參加消防專門培訓(xùn)，落實持證上崗制度。

　�。�六）消防設(shè)施、器材管理制度。各街道辦要對轄區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材定期進行檢查、維護、更新，確保完好有效。每次檢查、維護、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材要進行記錄，并對滅火器材的品種、數(shù)量、購置時間、有效期限等登記造冊，建立檔卡。公共消防設(shè)施、器材未經(jīng)社區(qū)消防工作室同意不得移動。消防設(shè)施發(fā)生故障需停水搶修時，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好防范措施并告知居民。任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設(shè)施器材。

　�。ㄆ撸┒睫k移交制度。各街道辦工作人員在日常消防安全檢查中，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時督促單位進行整改；對不能立即整改的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)、消防部門，履行書面移交手續(xù)；對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報告轄區(qū)公安機關(guān)、消防部門，由公安機關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改。

　　五、落實三項保障，推動消防網(wǎng)格化管理長效運行

　�。ㄒ唬┘訌娙藛T組織保障。要加強對基層消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立消防安全委員會，街道辦成立消防工作站，社區(qū)成立消防工作室，責(zé)任片區(qū)成立消防工作組，確�；鶎酉�防工作有組織機構(gòu)、有管理人員、有專門力量，保證各項工作落到實處。并探索建立靈活機制，保留業(yè)務(wù)骨干，調(diào)動工作積極性，提高專職消防隊員的社會地位

安全監(jiān)理細則7

　　一、工程概況（與腳手架工程安全有關(guān)的內(nèi)容描述）

　　本監(jiān)理實施細則適用于浦江雙輝大廈施工階段。

　　本工程由二幢辦公樓組成，基地面積為m2，總建筑面積為m2，其中，地上部分總建筑面積m2，層數(shù)為49層，建筑高度為。

　　地下部分總建筑面積為m2，（含2E2—1地下部分179m2，2E2—4地下部分1329m2），層數(shù)為4層�；�坑開挖深度為：裙房區(qū)，塔樓區(qū)，電梯井。

　　二、監(jiān)理依據(jù)

　　1、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130—20xx（某年局部修訂）；

　　2、中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文中房屋子建筑（施工）部分第九篇施工安全第4部分腳手架；

　　3、腳手架施工組織設(shè)計、施工方案、安全技術(shù)措施；

　　4、《建筑安裝安全技術(shù)規(guī)程》；

　　5、《普通腳手架安全技術(shù)規(guī)程》；

　　6、上海市《建筑施工附著升降腳手架技術(shù)規(guī)程》；

　　7、建設(shè)部《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》建[20xx]230號

　　8、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99

　　三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容

　　1、腳手架搭設(shè)前的監(jiān)理工作：

　　1）審核承包單位提供的腳手架施工組織設(shè)計、施工方案和其安全措施等；

　　2）審核腳手架搭設(shè)管理人員及施工人員的崗位合格證書，并要求持證上崗；

　　3）如果是專業(yè)的腳手架搭設(shè)施工單位施工，則要審查其單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)；

　　4）督促總、分包單位按有關(guān)要求進行技術(shù)交底；

　　5）對搭設(shè)腳手架的有關(guān)設(shè)備、機具、材料按規(guī)定進行檢查驗收；

　　6）審核腳手架安全施工應(yīng)急搶險方案。

　　2、腳手架搭設(shè)過程中的監(jiān)理工作：

　　1）附著升降腳手架

　�、�、附著升降腳手架所用各種材料、工具和設(shè)備應(yīng)具有質(zhì)量合格證；

　�、�、附著升降腳手架在每次升降以及拆卸前檢查施工單位根據(jù)專項施工組織設(shè)計要求對施工人員進行安全技術(shù)交底的情況；

　　⑶、整體式附著升降腳手架的控制中心專人負責(zé)操作，禁止其他人操作；

　�、�、附著升降腳手架在首層組裝前應(yīng)設(shè)置安裝平臺，安裝平臺應(yīng)有保障施工人員安全的防護措施；

　�、�、附著升降腳手架組裝完畢必須經(jīng)過以下檢查合格后方可進行升降操作：

　�。�5—1）、工程結(jié)構(gòu)混凝土強度應(yīng)達到附著支撐對其附加荷載的要求；

　�。�5—2）、全部附著支撐點的安裝符合設(shè)計規(guī)定，嚴(yán)禁少裝附著固定連接螺栓和使用不合格螺栓；

　�。�5—3）、各項保險裝置全部檢查合格；

　�。�5—4）、電源、電纜及控制柜等設(shè)置符合用電安全的有關(guān)規(guī)定；

　�。�5—5）、升降動力設(shè)備工作正常；

　　（5—6）、同步及荷載控制系統(tǒng)的設(shè)置和運行效果符合設(shè)計要求；

　�。�5—7）、架體結(jié)構(gòu)中采用普通腳手架桿體搭設(shè)部分，其搭設(shè)質(zhì)量達到要求；

　　（5—8）、各種安全防護設(shè)施齊備并符合設(shè)計要求；

　�。�5—9）、各崗位施工人員已落實；

　�。�5—10）、附著升降腳手架施工區(qū)域應(yīng)有防雷措施；

　�。�5—11）、附著升降腳手架應(yīng)設(shè)置必要的消防及照明設(shè)施；

　�。�5—12）、同時使用的升降動力設(shè)備、同步荷載控制系統(tǒng)及防墜裝置等專項設(shè)備應(yīng)分別采用同一廠家、同一規(guī)格型號的產(chǎn)品；

　�。�5—13）、動力設(shè)備、控制設(shè)備、防墜裝置等應(yīng)有防雨、防砸、防塵等措施；

　�、省⒏街�升降腳手架升降操作時督促施工單位做到：

　�。�6—1）、嚴(yán)格執(zhí)行升降作業(yè)的程序規(guī)定及技術(shù)要求和安全要求；

　�。�6—2）、嚴(yán)格控制并確保架體上的荷載符合設(shè)計規(guī)定；

　�。�6—3）、所有妨礙架體的障礙物必須拆除；

　　（6—4）、所有升降作業(yè)要求拆除結(jié)束必須拆開；

　�。�6—5）、嚴(yán)禁操作人員停留架體上，應(yīng)設(shè)置安全警戒線；嚴(yán)禁有人員進入正在升降的腳手架下部區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)護；

　�。�6—6）、升降過程中應(yīng)實行統(tǒng)一指揮，規(guī)范指令；

　　（6—7）、附著升降腳手架升降到位后必須及時按使用狀況要求進行附著固定，在沒完成架體固定工作前，施工人員不得擅自離崗或下班；

　　（6—8）、未辦交付使用手續(xù)的，不得投入使用；

　�、�、附著升降腳手架在使用過程中嚴(yán)禁進行下列作業(yè)：

　�。�7—1）、利用架體吊運物料；

　　（7—2）、在架體上拉結(jié)吊裝纜繩；

　�。�7—3）、在架體上推車；

　　（7—4）、任意拆除結(jié)構(gòu)件或松動連接件，拆除或移動架體上的安全防護設(shè)施，起吊物件碰撞或扯動架體，利用架體支頂模板；

　�。�7—5）、使用中的物料平臺與架體仍連接在一起；

　�。�7—6）、其他影響架體的安全作業(yè)。

　　2）扣件式鋼管腳手架

　�、拧⒋钤O(shè)用于高層建筑和一般建筑工程的金屬扣件雙排腳手架，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)文件的要求執(zhí)行；

　�、�、搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格進行鋼管的篩選，凡嚴(yán)重銹蝕、薄壁、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不宜采用；

　�、�、嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫、螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用；

　�、�、腳手架的基礎(chǔ)除按規(guī)定設(shè)置外，必須做好排水處理。

　　⑸、高層鋼管腳手架座立于槽鋼上的，必須有地桿連接保護，普通腳手架立桿必須設(shè)底座保護；

　�、省⒉灰瞬捎贸胁迨戒摴茏鞯撞搅�桿交錯之用；

　　⑺、所有扣件緊固力矩，應(yīng)達到45—55N·m；

　　⑻、同一立面的小橫桿，應(yīng)對等交錯設(shè)置，同時立桿上下對直；

　�、汀⑿睏U接長不宜采用對接扣件，應(yīng)采用疊交方式用兩只回轉(zhuǎn)扣件接長，搭接距離應(yīng)大于；

　�、�、高層建筑金屬腳手架的拉桿，不宜采用鐵絲攀拉，必須使用埋件形式的剛性材料；

　�、�、鋼管上嚴(yán)禁打孔；

　�、小�當(dāng)腳手架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿縱距、立桿橫距和連墻件間距有變化時，除計算底層立桿段外，還必須對出現(xiàn)最大步距或最大立桿縱距、立桿橫距、連墻件間距等部位的`立桿段進行驗算，符合設(shè)計要求后按驗算符合要求的進行搭設(shè)；

　　⒀、主節(jié)點處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴(yán)禁拆除，主節(jié)點處兩個直角扣件的中距不應(yīng)大于150mm，在雙排腳手架中，靠墻一端的外伸長度不應(yīng)大于500mm；

　�、�、必須設(shè)置縱、橫向掃地桿，縱向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200m處的立桿上，橫向掃地桿亦應(yīng)采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上，當(dāng)立桿基礎(chǔ)不在同一高度上時，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應(yīng)大于1m，靠邊坡上方的立桿軸線到邊坡的距離不應(yīng)小于500mm；

　�、�、立桿接長除頂層頂步外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接；

　�、�、一字型，開口型腳手架的兩端必須設(shè)置連墻件，連墻件的垂直間距不應(yīng)大于建筑物的層高，并不應(yīng)大于4m（兩步）；

　　⒄、對高度24m以上的雙排腳手架，必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接；

　　⒅、高度在24m以下的單、雙排腳手架，均必須在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐，并應(yīng)由底至頂連續(xù)設(shè)置；

　�、住⒁蛔中�、開口型雙排腳手架的兩端均必須設(shè)置橫向斜撐，中間宜每隔6跨度一道；⒇、腳手架必須配合施工進度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連桿件以上兩步；

　�。�21）、立桿搭設(shè)嚴(yán)禁將外徑48mm與51mm的鋼管混合使用；

　�。�22）、連墻件、剪刀撐、斜撐的搭設(shè)應(yīng)符合剪刀撐、橫向斜撐應(yīng)隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)；

　�。�23）、其余要求詳見規(guī)范JGJ130—20xx（某年局部修訂版）。

　　3）門式鋼管腳手架搭設(shè)工程的監(jiān)理

　�、�、鋼管應(yīng)平直，平直度允許偏差為管長的1/500，兩端面應(yīng)平整，不得有斜口、毛口，嚴(yán)禁使用有硬傷（硬彎、砸扁等）及嚴(yán)重銹蝕的鋼管；

　�、啤⒃谀_手架的頂層門架上部、連墻件設(shè)置層、防護棚設(shè)置處必須設(shè)置水平架；

　�、恰⒋钤O(shè)腳手架的場地必須平整堅實，并作好排水；

　�、�、搭設(shè)門架及配件應(yīng)符合交叉支撐、水平架或腳手板應(yīng)緊隨門架的安裝及時設(shè)置，連接門架與配件的鎖臂、搭鉤必須處于鎖住狀態(tài)；

　　⑸、加固桿、剪刀撐等加固件的搭設(shè)必須與腳手架同步搭設(shè)；

　�、省⑦B墻件的搭設(shè)必須隨腳手架搭設(shè)同步進行，嚴(yán)禁滯后設(shè)置或搭設(shè)完畢后補做；

　�、�、上、下榀門架的組裝必須設(shè)置連接棒及鎖臂，連接棒直徑應(yīng)小于立桿內(nèi)徑的1—2mm；

　�、�、在腳手架的頂層門架上部，連接墻設(shè)置層、防護棚設(shè)置處必須設(shè)置水平架；

　�、汀⑵溆嘁�求詳見規(guī)范JGJ128—20xx。

　　4）室內(nèi)滿堂腳手架的搭設(shè)工程的監(jiān)理

　�、�、室內(nèi)滿堂腳手架應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計要求搭設(shè)；

　�、�、滿堂腳手架的縱、橫距不應(yīng)大于2m；

　�、�、滿堂腳手架應(yīng)設(shè)登高措施，保證操作人員上下安全；

　　⑷、操作層應(yīng)滿鋪竹笆，不得留有空洞。必須留空洞者，應(yīng)設(shè)圍欄保護。

　　⑸、大型條形內(nèi)腳手架，操作步層兩側(cè)，應(yīng)設(shè)防護欄桿保護。

　�、省�滿堂腳手架步距，應(yīng)控制在2m內(nèi)，必須高于2m者，應(yīng)有技術(shù)措施保護；

　�、恕�滿堂腳手架的穩(wěn)固，應(yīng)采用斜桿（剪刀撐）保護；

　�、�、滿堂腳手架不得鋼、竹混用。

　　5）電梯井道內(nèi)架子、安全網(wǎng)搭設(shè)工程的監(jiān)理

　�、拧�從二層樓面起張設(shè)安全網(wǎng)，往上每隔四層設(shè)置一道。安全網(wǎng)必須完好無損、牢固可靠；

　�、�、拉結(jié)必須牢靠，墻面預(yù)埋張網(wǎng)鋼筋直徑不小于14mm，鋼筋埋人長度不少于直徑的30倍；

　　⑶、電梯井道防護安全網(wǎng)不得任意拆除，待安裝電梯搭設(shè)腳手架時，每搭到安全網(wǎng)高度時方可拆除；

　�、取㈦娞菥�道的腳手架一律用鋼管、扣件搭設(shè)，立桿與橫桿均用直角扣件連接，扣件緊固力矩應(yīng)達到45—55N·m；

　�、�、腳手架所有橫楞兩端，均應(yīng)與墻面撐緊。四角橫楞與墻面距離：平衡對重一側(cè)為600mm，其他三側(cè)均為400mm。離墻空檔處應(yīng)加隔排鋼管，間距不大于200mm，隔排鋼管離四周墻面不大于200mm；

　�、�、腳手架柱距不大于，排距為，每低于樓層面200mm處加搭一排橫楞，橫向間距為350mm，滿鋪竹笆，竹笆一律用鐵絲與鋼管四點綁扎牢固；

　�、恕⒛_手架拆除順序應(yīng)自上而下進行。拆下的鋼管、竹笆等須妥善運出電梯井道，禁止亂扔亂拋；

　　⑻、電梯井道內(nèi)的設(shè)施，必須有腳手架保養(yǎng)人員定期進行檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

　　3、腳手架拆除工程的監(jiān)理工作：

　　1）附著升降腳手架及金屬扣件式雙排鋼管腳手架拆除

　�、�、拆除現(xiàn)場必須設(shè)警戒區(qū)域，醒目的警戒標(biāo)志，警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護人員必須履行職責(zé)，拆除時應(yīng)配備良好通訊器材；

　　⑵、腳手架拆除工作必須按施工組織設(shè)計中有關(guān)拆除規(guī)定執(zhí)行；

　�、�、腳手架拆除工作應(yīng)有安全可靠的防止人員與物料墜落措施；

　�、�、腳手架拆除工作前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底；

　�、�、如遇強風(fēng)、雨、雪、六級以上大風(fēng)等特殊氣象，不得進行腳手架拆除工作。

　　⑹、拆除人員進入崗位以后，先進行檢查，加固松動部位，清除步層內(nèi)留的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲；

　　⑺、按搭設(shè)的反程序進行拆除，即：安全網(wǎng)—豎檔笆—墊鋪笆—防護欄桿—擱柵—斜拉桿—連墻桿—大橫桿—小橫桿—立桿；

　�、�、不允許分立面拆除或上、下兩步同時拆除（踏步式），認真做到一步一清，一桿一清；

　�、汀⑺�有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進行下降，不準(zhǔn)先行拆除；

　�、�、所有桿件與扣件，在拆除時應(yīng)分離，不允許桿件上附著扣件輸送地面，或兩桿同時拆下輸送地面；

　�、�、所有墊鋪笆拆除，應(yīng)自外向里豎立搬運，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接從高處墜落傷人；

　�、�、腳手架內(nèi)必須使用電焊氣割時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家特殊工種的要求和消防規(guī)定執(zhí)行。增派專職人員，配備料斗（桶），防止火星和切割物濺落。嚴(yán)禁無證動用焊割工具；

　�、�、當(dāng)日完工后，應(yīng)仔細檢查崗位周圍情況，如發(fā)現(xiàn)留有隱患的部位，應(yīng)及時進行修復(fù)或繼續(xù)完成至一個程序或一個部位的結(jié)束，方可撤離崗位；

　　⒁、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應(yīng)按類堆放整理。

　　2）門式鋼管腳手架拆除工程

　�、拧⒛_手架的拆除應(yīng)在統(tǒng)一指揮下經(jīng)驗收不再需要時，按后裝先拆，先裝后拆的順序進行；

　　⑵、連墻件、通長水平桿和剪刀撐等，必須在腳手架拆卸到相關(guān)的門架時方可拆除；

　�、恰⒐と吮仨氄驹谂R時設(shè)置的腳手板上進行拆卸作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定使用安全防護用品；

　�、�、拆除工程中，嚴(yán)禁使用榔頭等硬物擊打、撬挖，拆下的連接棒應(yīng)放入袋內(nèi)，鎖臂應(yīng)先傳遞至地面并放室內(nèi)堆存；

　�、�、搭拆腳手架必須由專業(yè)架子工擔(dān)任，持證上崗，上崗人員應(yīng)定期進行體檢，凡不適于高處作業(yè)者，不得上腳手架操作；

　�、省⒋畈鹉_手架時工人必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋；

　�、�、操作層上施工荷載應(yīng)符合設(shè)計要求，不得超載，不得在腳手架上集中堆放模板、鋼筋等物件；

　�、�、嚴(yán)禁在腳手架上拉纜風(fēng)繩或固定、架設(shè)混凝土泵、泵管及起重設(shè)備等；

　�、汀⑹┕て陂g不得拆除交叉支撐、水平架、連墻件、加固桿件（如剪刀撐、水平加固桿、掃地桿、封口桿等等），欄桿；

　�、�、拆除腳手架時對影響安全的四周要采取安全警戒措施，并嚴(yán)禁高處拋擲。

　　3）其他腳手架的裝、拆安全規(guī)定參照上述內(nèi)容執(zhí)行。

　　四、安全監(jiān)理方法

　　1、嚴(yán)格要求承包單位按有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、方針、政策進行施工；

　　2、嚴(yán)格要求承包單位按有關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)計要求、規(guī)定進行施工；

　　3、檢查承包單位安全生產(chǎn)管理組織體系的落實情況，建立健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　4、檢查施工方案、安全技術(shù)措施的落實情況；

　　5、加強對所有進入施工現(xiàn)場材料、設(shè)備等按有關(guān)規(guī)定進行檢查驗收；

　　6、定期或不定期的對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查；

　　7、及時簽證監(jiān)測、檢測資料，結(jié)合施工現(xiàn)場情況及時通報施工單位采取安全措施，確保安全施工；

　　8、發(fā)現(xiàn)安全事故苗子和安全隱患及時提出，要求承包單位及時采取相應(yīng)措施，保證安全生產(chǎn)順利進行。

　　五、安全監(jiān)理措施

　　1、加強對施工現(xiàn)場的安全巡視、旁站、跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的情況及時通報，要求施工單位及時改正，直至停工整頓，防止安全事故發(fā)生；

　　2、對違反有關(guān)建筑施工強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及施工安全操作規(guī)定的經(jīng)指正不能馬上改正的則及時發(fā)出書面通知，責(zé)令施工單位及時改正，防止并制止建設(shè)行為中的冒險性和隨意性，確保施工現(xiàn)場工程安全和人身安全；

　　3、定期召開安全生產(chǎn)例會，加強會議和施工現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)工作，抓好承包單位的安全組織對安全管理到位的檢查，會上，會下及時通報施工現(xiàn)場不安全因素的有關(guān)情況，統(tǒng)一認識，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時改正；

　　4、對可能產(chǎn)生安全事故的重點工序、部位重點進行專項檢查，做好記錄，及時通報。

　　5、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求承包單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告；

　　六、安全監(jiān)理程序

　　1、開工前，承包單位必須向監(jiān)理機構(gòu)提供與建設(shè)單位簽訂的安全、文明協(xié)議，及安全施工方案、安全技術(shù)措施，承包單位的安全組織管理體系、安全規(guī)章制度等相關(guān)安全管理資料；

　　2、建立報審制度，關(guān)鍵部位及關(guān)鍵施工工序施工前應(yīng)及時向監(jiān)理機構(gòu)報審安全施工方案，安全技術(shù)措施。

　　3、要求承包單位在施工前的現(xiàn)場布置必須滿足安全施工的一切要求；

　　4、要求特殊工種的施工人員必須持證上崗；

　　5、所有施工設(shè)備、機械、建筑材料嚴(yán)格按有關(guān)要求進場驗證；

　　6、根據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)定及監(jiān)理細則內(nèi)容跟蹤加強現(xiàn)場安全檢查；

　　7、開好各種安全管理、現(xiàn)場施工安全的協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)一認識，解決問題；

　　8、參照國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求編制安全管理資料；

　　9、在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理的工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題；

　　10、編寫安全監(jiān)理月報和專題報告，對當(dāng)月的施工現(xiàn)場的安全狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門；

　　11、編寫安全監(jiān)理總結(jié)報告；

　　12、參與安全事故的調(diào)查和處理。

安全監(jiān)理細則8

　　第一條為建立健全森林火險預(yù)警響應(yīng)運行機制，不斷提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，有效防范和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《福建省森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際制定本實施細則。

　　第二條本實施細則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)，除城市園林景區(qū)及街道綠化樹木外的森林火險預(yù)防、撲救工作的管理和監(jiān)督。

　　第三條本實施細則所稱森林火險預(yù)警信號，是指由省和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部，根據(jù)森林火災(zāi)天氣條件預(yù)測和林區(qū)可燃物狀況，以及野外用火實際做出的專項預(yù)警結(jié)論，并向社會公眾的預(yù)警信息。

　　第四條地方各級人民政府、森林防火指揮部和林業(yè)主管部門，為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi)，按照省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部的森林火險預(yù)警信息，采取應(yīng)對性預(yù)防措施。實施森林火險預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循因險施策、科學(xué)應(yīng)對、分級響應(yīng)、分層落實的原則。

　　第五條全省統(tǒng)一將森林火險預(yù)警信號劃分為黃色、橙色和紅色三個等級，并用中英文標(biāo)識。在高森林火險預(yù)警期，縣（市、區(qū)）森林防火部門應(yīng)將森林火險預(yù)警信號標(biāo)識，懸掛放置在進出入林的道路口，以及林區(qū)人員活動頻繁密集場所的顯要位置，以便公眾及時識別警示標(biāo)識。

　　一、森林火險黃色預(yù)警信號

　　圖標(biāo)：

　　含義：在未來24和48小時內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點燃，林火較易蔓延，具有中度危險性。

　　二、森林火險橙色預(yù)警信號

　　圖標(biāo)：

　　含義：在未來24和48小時內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點燃，易形成強烈火勢，快速蔓延，且可能在本省局部地方造成森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險性。

　　三、森林火險紅色預(yù)警信號

　　圖標(biāo)：

　　含義：在未來24和48小時內(nèi)，天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能在全省形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生，大面積蔓延，具有極度危險性。

　　第六條在森林防火期內(nèi)，森林火險預(yù)警響應(yīng)行動，劃分為黃色預(yù)警（三級森林火險）；橙色預(yù)警（四級森林火險）；紅色預(yù)警（五級森林火險）三個等級狀態(tài)。各級人民政府、森林防火指揮部必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定，迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。

　　一、黃色預(yù)警響應(yīng)行動

　　（一）將黃色預(yù)警信息傳達到市、縣（市、區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）。

　�。ǘ�）組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　（三）督促基層嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護林員加強對野外違章用火的查禁，及時消除火災(zāi)隱患。

　�。ㄋ模┛h（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)有一名副指揮在位，組織森林防火辦公室加強24小時值班和火情調(diào)度，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況，及時處置各類火情。

　�。ㄎ澹┙M織各級森林消防隊伍和應(yīng)急撲火隊，加強戒備，切實做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

　　二、橙色預(yù)警響應(yīng)行動

　�。ㄒ唬�將橙色預(yù)警信息迅速傳達到市、縣（市、區(qū)）人民政府、指揮部成員單位和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）、村，并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會。

　�。ǘ�）縣級以上人民政府或森林防火指揮部應(yīng)適時森林防火令，在林區(qū)嚴(yán)格控制野外用火活動，并組織基層護林員和了望臺（哨）的了望員到崗，加強對重點地段和重點部位的野外火源巡查、監(jiān)測。

　�。ㄈ�）各級人民政府應(yīng)當(dāng)迅速部署當(dāng)前森林防火工作，組織工作組深入重點區(qū)域督查，確保各項防范措施的落實。

　�。ㄋ模┦�、縣（市、區(qū)）森林防火指揮部指揮應(yīng)進入工作狀態(tài)，組織分析轄區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的趨勢，提出應(yīng)對性工作措施。對局部地方持續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)并造成較大范圍蔓延時，應(yīng)親臨第一線指揮，組織當(dāng)?shù)剀娒裱杆偻度霌渚�，盡快撲滅火災(zāi)。

　�。ㄎ澹└骷壣�林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進入戒備狀態(tài)，加強24小時值班和火情調(diào)度，加強各級防火值班督查，及時收集報告本地區(qū)防范和撲火搶險動態(tài)，并會同氣象部門預(yù)測通報火險天氣情況。

　�。�六）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)組織所屬各級撲火隊伍進入戒備狀態(tài)。縣級專業(yè)（半專業(yè)）骨干撲火隊伍應(yīng)進入待命狀態(tài)，可組織模擬實戰(zhàn)演練，進一步落實撲火通訊、車輛、機具設(shè)備的準(zhǔn)備到位。

　　（七）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和林業(yè)主管部門，應(yīng)充分利用廣播、電視和報刊等各種宣傳媒體，組織開展防火宣傳工作。

　　三、紅色預(yù)警響應(yīng)行動

　�。ㄒ唬�將紅色預(yù)警信息迅速傳達到市、縣（市、區(qū)）人民政府、森林防火指揮部和基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場（所、站）、村，并通過各種媒體廣泛向社會。

　　（二）市、縣（市、區(qū)）人民政府或森林防火指揮部應(yīng)立即禁火令，嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火活動，組織動員基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林業(yè)站、森林公安和護林員，全面查禁林區(qū)野外用火行為。

　　（三）省預(yù)警監(jiān)測中心、各設(shè)區(qū)市、自然保護區(qū)遠程視頻林火監(jiān)測站和各了望吧（哨）全員進入戒備狀態(tài)，實行24小時林火監(jiān)測，及時掌握火情。

　　（四）各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時召開會議或下發(fā)文電，周密部署當(dāng)前防火滅火工作。廣泛發(fā)動群眾，組織各方力量全面加強森林火災(zāi)的防范，確保不發(fā)生大的問題。

　　（五）市、縣（市、區(qū)）森林防火指揮部指揮應(yīng)到位主持抓好火災(zāi)的防范撲救，組織召開指揮部全體會議，分析轄區(qū)火險火災(zāi)形勢；按照各級政府作出的工作部署，研究制定落實措施；組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查，抓好各項防撲火措施的落實；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍（警）部隊，做好防撲火工作準(zhǔn)備。

　　（六）市、縣（市、區(qū)）森林防火指揮辦公室應(yīng)進入應(yīng)急工作狀態(tài)，除執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)行動 第五條有關(guān)工作外，應(yīng)實行每日零火情報和高火險天氣制度。

　�。ㄆ撸└骺h（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)組織各級森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并切實按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案的`規(guī)定，全面落實應(yīng)急救援力量和各類物資，及時果斷開展應(yīng)急處置工作。

　　（八）各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)組織林區(qū)基層護林防火協(xié)會和有關(guān)防火責(zé)任單位，深入一線，進村入戶采取鳴鑼告示等多種形式，全面開展各項防火宣傳和火源管理。

　�。ň牛�對已發(fā)生的森林火災(zāi)，尤其是爆發(fā)性大面積蔓延的森林火情，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自坐鎮(zhèn)，組織力量，科學(xué)指揮，全力撲救，減少損失。

　　第七條森林火險預(yù)警信息，由省森林防火指揮部和設(shè)區(qū)市森林防火指揮部。凡本省范圍內(nèi)需要紅色森林火險預(yù)警信號的由省森林防火指揮部負責(zé)，其余等級森林火險預(yù)警信號由設(shè)區(qū)市森林防火指揮部負責(zé)。

　　第八條森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)由高級別向低級別轉(zhuǎn)換，應(yīng)以天氣發(fā)生有效降雨、高溫旱情減低或發(fā)生爆發(fā)性森林火災(zāi)模式天氣消除為條件。由省、設(shè)區(qū)市森林防火指揮部，按照森林火險預(yù)警信號的權(quán)限作出決定后，方能轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)和解除防范。在此之前，任何單位和個人均不得擅自轉(zhuǎn)換解除響應(yīng)狀態(tài)。設(shè)區(qū)市在決定轉(zhuǎn)換或解除響應(yīng)狀態(tài)后，書面向省森林防火指揮部報備。

　　第九條本實施細則所做出的森林火險預(yù)警等級響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定，為市、縣（市、區(qū)）人民政府及其森林防火指揮部落實本地區(qū)森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作要求的基本依據(jù)。各地在具體實施中應(yīng)結(jié)合實際，切實按照危險程度越高，措施力度越大和確保重點區(qū)域安全的原則，全面落實本實施細則，轄區(qū)內(nèi)的部級自然保護區(qū)和部級森林公園，以及林區(qū)廠礦企事業(yè)單位，應(yīng)按森林火災(zāi)屬地管轄的原則，執(zhí)行本實施細則。

　　第十條設(shè)區(qū)市森林防火指揮部和氣象主管部門應(yīng)當(dāng)加強森林火險預(yù)警監(jiān)測的技術(shù)合作和信息溝通，不斷提高森林火險預(yù)警信息測報的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。各級人民政府和林業(yè)主管部門要增加投入，進一步加強和完善森林火險監(jiān)測設(shè)施和預(yù)警信息測報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力推進森林火災(zāi)預(yù)防工作上新臺階。

　　第十一條駐南平和武警部隊是我市撲救森林火災(zāi)和搶險救援的主力軍。各級人民政府和森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照中央軍委、國務(wù)院和總參謀部關(guān)于軍隊參加搶險救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，建立軍警民共建撲救森林火災(zāi)機制，積極主動的商請部隊協(xié)助配合實施火險預(yù)警響應(yīng)規(guī)定，支援地方撲救森林火災(zāi)。

　　第十二條各級人民政府、森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行本實施細則的情況列入森林防火工作檢查、監(jiān)督的重點內(nèi)容，建立健全森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)運行監(jiān)督管理機制，凡是森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作存在疏漏，經(jīng)指出仍無明顯改進，將進行通報批評并取消年度評先資格。

安全監(jiān)理細則9

　我國是農(nóng)業(yè)大國，水利工程在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民生保障方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著工業(yè)化進程的不斷推進，水利水電工程的應(yīng)用范圍和存在價值得到進一步提升。水利水電工程已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟體系中不可或缺的重要基礎(chǔ)組成部分。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，資源、能源緊張問題日漸凸顯，各地區(qū)都在充分挖掘本地水利資源空間，提高能源保障水平。由于水利水電工程多位于河流、湖泊之上，地處偏遠。實施水利工程建設(shè)，面臨生活條件艱苦、交通運輸不便等困難，同時，水利水電工程建設(shè)受多方面因素影響，水文、地形、地質(zhì)、人文、交通、周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展乃至于政治情況都對于水利水電工程建設(shè)實施有著不可忽視的重要影響。作為工程監(jiān)理單位，在開展水利水電工程施工監(jiān)理工作時，必須全面、充分地考慮各方面因素，秉持科學(xué)發(fā)展觀，認真做好每一個環(huán)節(jié)，確保水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

　　兆河是安徽省水資源系統(tǒng)中的有機組成部分，是巢湖和黃陂湖之間的聯(lián)系紐帶。兆河的正常開發(fā)與高效使用，對于改善周邊地區(qū)自然環(huán)境，提高抗洪排澇水平和水利運輸能力，增強當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展動力，保障民生具有十分重要的現(xiàn)實意義。兆河屬于人工河道，安徽省對于兆河的開發(fā)、利用，源自于上個世紀(jì)50年代左右，迄今已經(jīng)有六十多年的歷史。六十多年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變遷，兆河周邊環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。原有河道已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，基礎(chǔ)設(shè)施也因時間久遠而發(fā)生損壞，不堪使用。為妥善解決上述問題，滿足地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展需求，當(dāng)?shù)卣�府實施了兆河綜合治理工程，下面就圍繞河綜合治理工程中施工監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)闡述。

　　1 兆河綜合治理工程基本情況

　　兆河屬于人工河道工程，開挖于20世紀(jì)50年代，目前河道狹窄、排澇能力明顯不足，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展和民生保障需要。鑒于此，當(dāng)?shù)蒯槍φ缀訉嵤┝艘幌盗兄卫砉こ�，主要目�?在于加固堤防，疏通河道等。

　　2 工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及實施情況

　　2.1 組織機構(gòu)建立和人員配置

　　一是要構(gòu)建與工程項目相適應(yīng)的工程施工監(jiān)理組織機構(gòu)，明確工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍，在此基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置工作崗位及崗位職責(zé)。二是根據(jù)工作職責(zé)和內(nèi)容，制定監(jiān)理工作制度，明確工作流程，規(guī)范工作方式、方法，設(shè)定工作要件，用規(guī)范的制度約束監(jiān)理人員工作行為，按照監(jiān)理工作中各項要點和各個方面，制定一系列管理制度，形成完善的制度體系。三是要實行績效考核制度，將監(jiān)理人員的工作成果和經(jīng)濟收入相掛鉤，利用經(jīng)濟手段調(diào)動監(jiān)理人員工作積極性，提高監(jiān)理工作質(zhì)量和效率。

　　2.2 對工程施工單位前期準(zhǔn)備工作進行檢查和督促

　　監(jiān)理單位承擔(dān)著對工程承包商的具體施工進行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)等職責(zé)。工程前期的準(zhǔn)備工作對于工程的具體實施有著重要影響。做好施工前期準(zhǔn)備工作，是工程順利實施，質(zhì)量得到保障的基礎(chǔ)前提。監(jiān)理單位要從施工人員、施工設(shè)備、施工材料等物質(zhì)準(zhǔn)備方面以及施工組織設(shè)計、開工報告、質(zhì)量保證體系和安全保證體系等文書、制度準(zhǔn)備方面予以檢查、督促和審核，相關(guān)結(jié)果要報送建設(shè)管理部門，對于不符合合同文件要求的，堅決要求施工單位進行整改和更換。

　　2.3 對工程施工質(zhì)量、進度和工程造價進行檢查和督促

　　施工過程是工程監(jiān)理開展工作的主體。在這個過程中，監(jiān)理人員要依據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件等標(biāo)準(zhǔn)化文件，按照規(guī)定程序，對工程施工質(zhì)量、工程進度和工程造價進行控制和審核。其中，工程施工質(zhì)量是監(jiān)理工作的關(guān)鍵因素。下面就對工程質(zhì)量監(jiān)管進行詳細闡述。

　　第一個方面，要對工程前期測量、放樣作業(yè)質(zhì)量進行檢查、檢測。有監(jiān)理單位主導(dǎo)、施工單位配合，對工程現(xiàn)場全線的導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點控制網(wǎng)絡(luò)進行復(fù)核、恢復(fù)，確保放線結(jié)果準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)精度合乎標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二個方面，要做好施工過程中施工質(zhì)量檢驗把關(guān)工作。要依照國家相關(guān)規(guī)定，對工程施工過程進行如下監(jiān)管：一是要對工程施工所需的人員、物資、設(shè)備等各項因素進行檢查、審核，確認達到標(biāo)準(zhǔn)后下發(fā)通知單允許開工。二是對施工作業(yè)各道工序、各個環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。此外，監(jiān)理單位要督促施工單位建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系，工程階段完成后，由施工單位進行自檢，合格后再由監(jiān)理單位會同施工單位進行驗收、檢查，合格后由監(jiān)理人員簽字確認后方可進入下道工序。檢驗不合格的必須予以整改。由于監(jiān)理工作的特殊性，監(jiān)理人員必須堅持現(xiàn)場辦公的原則，每天駐留在施工現(xiàn)場開展各項監(jiān)理工作。每項工序和單項工程完工后均需監(jiān)理人員簽發(fā)認證文件，確保施工質(zhì)量。三是要健全施工質(zhì)量檢測體系，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量檢測手續(xù)，提高檢測技術(shù)水平。通過第三方檢測等方式，選擇有合法資質(zhì)的技術(shù)單位對工程重點環(huán)節(jié)進行檢測，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。原材料檢測、混凝土配合比的坍落度、無側(cè)限抗壓強度、堤防填筑壓實度、含水量等都是需要進行嚴(yán)格檢測的技術(shù)指標(biāo)。

　　除此之外，還要對各項工程線位、幾何要素進行控制，認真檢查建筑標(biāo)高、控制點等要素。所有檢測、檢查都要堅持實事求是的原則，堅持用數(shù)字說話，符合規(guī)范要求的予以簽認，對部分工程缺陷要進行修整完善，不合格的要堅決返工。工程監(jiān)理檢測要秉持防患于未然的方針，無論采取何種技術(shù)手段，都是為了及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和可能存在的風(fēng)險因素，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，避免或減少不必要的返工與損失，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程經(jīng)濟效益水平。

　　第三個方面，要做好工程進度與施工費用監(jiān)理�，F(xiàn)代社會，社會生產(chǎn)節(jié)奏加快，建筑工程施工進度情況與工程經(jīng)濟效益密切相關(guān)，特別是水利工程往往還承擔(dān)著許多民生保障職責(zé)，其施工進度更是會影響到工程社會效益水平。施工監(jiān)理單位要根據(jù)施工單位提交的施工進度計劃，結(jié)合工程現(xiàn)場具體情況，對工程施工進度予以審查。對于與施工進度計劃不符的地方要提出明確意見，要求施工單位進行整改，并就相關(guān)情況與業(yè)主進行溝通，以確保工程順利實施，工程進度滿足計劃要求。

　　第四個方面，要定期組織召開監(jiān)理例會，強化組織協(xié)調(diào)力度，做好質(zhì)量、進度、投資控制工作。監(jiān)理例會一般以月為單位，有總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，項目經(jīng)理及相關(guān)部門負責(zé)人參加，建設(shè)單位也要派人參加。會議圍繞工程施工過程中存在的問題進行討論，分析問題產(chǎn)生的原因、過程以及對工程施工質(zhì)量、進度、施工安全和費用等重要因素的影響，并研究解決辦法，設(shè)計防范措施，確保工程順利實施，如期竣工，質(zhì)量、成本等關(guān)鍵指標(biāo)得到有效控制。

　　2.4 推動工程施工安全管理和環(huán)境保護相關(guān)工作

　　施工質(zhì)量、進度和成本外，施工監(jiān)理還承擔(dān)著工程施工安全監(jiān)管的重要職責(zé)。作為工程項目實施的基礎(chǔ)要素，施工安全一直是工程建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同重視的問題。同時，水利工程對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境也有著十分重要的影響，優(yōu)質(zhì)的水利工程能夠在很大程度上改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，反之，如果處置不當(dāng)，也會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來負面影響。在施工安全和環(huán)境保護管理方面，監(jiān)理單位根據(jù)兆河治理工程具體情況，制定并下發(fā)《工程施工安全、環(huán)境保護監(jiān)理細則》、安全管理通知、安全專項檢查通報等一系列相關(guān)文件，督促施工單位落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施。為保證監(jiān)理工作質(zhì)量，監(jiān)理單位組織成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)兆河治理工程安全生產(chǎn)管理相關(guān)工作，通過安全生產(chǎn)專項整治等有力舉措，對工程施工過程中的安全隱患進行細致排查，堅決杜絕各種違法、違規(guī)施工行為，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施，實行全方位監(jiān)理，全過程監(jiān)理，將監(jiān)理工作落實到工程實施的每一道工序、每一個細節(jié)中，確保安全監(jiān)理無死角存留。具體從以下幾個方面有效開展安全監(jiān)理工作。

　　一是完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)。監(jiān)理單位高度重視施工安全和環(huán)境保護，建立以工程項目監(jiān)理負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)各部門抓好工程安全生產(chǎn)工作。制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作制度規(guī)范，明確各個崗位在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護方面的職責(zé)與任務(wù)，將相關(guān)工作任務(wù)指標(biāo)細化分解，落實到各個部門、各個崗位。定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改施工過程中的問題，消除安全隱患，與施工單位保持常態(tài)聯(lián)系，落實安全工作重點。

　　二是做好安全施工技術(shù)文件審核、審查工作。監(jiān)理單位督促施工單位做好安全專項施工方案編制工作，從安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓(xùn)措施、安全管理監(jiān)督措施幾個方面來開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，督促施工單位設(shè)置必要的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備，把好安全檢測關(guān)，對生產(chǎn)安全方面的設(shè)備、防護用品進行檢測，確保能夠發(fā)揮正常效用。

　　三是加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護培訓(xùn)，強化施工人員、管理人員的安全意識，讓施工單位牢固樹立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護理念，從生產(chǎn)技能、業(yè)務(wù)知識、工作態(tài)度等方面為安全生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

　　3 兆河工程監(jiān)理工作存在的主要問題及對策建議

　　在工程施工過程中，監(jiān)理工作也發(fā)現(xiàn)了一些問題，通過梳理、總結(jié)這些缺陷和不足，制定出對應(yīng)的解決辦法，以推動監(jiān)理工作水平的不斷提高。

　　3.1 改靜態(tài)檢查為動態(tài)控制，改事后驗收為事先預(yù)防

　　根據(jù)工程的特點和技術(shù)要求從實際出發(fā)，確定監(jiān)管的重點項目，對于關(guān)鍵部位及重要工藝要全天候旁站，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時提出處理意見，而不要過多地強調(diào)事故的責(zé)任和原因，這樣施工單位就愿意接近監(jiān)理人員，不諱疾忌醫(yī)，愿與監(jiān)理配合，共同提高工程質(zhì)量。

　　3.2 監(jiān)理技術(shù)資料管理混亂

　　監(jiān)理工作的正常開展，涉及到許多技術(shù)和工程管理文件。由于管理上的不足，整理竣工檔案時多有資料缺失現(xiàn)象發(fā)生，數(shù)據(jù)也有錯誤。針對這個問題，要進一步加強工程檔案管理工作，做好施工過程中技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作，確保今后竣工資料的完整性、準(zhǔn)確性。

　　3.3 監(jiān)理規(guī)劃缺乏靈活性

　　目前普遍存在著編制好的監(jiān)理規(guī)劃不能修改的問題。由于水利工程建設(shè)影響因素眾多，工程進行過程中很可能會因為一些沒有預(yù)料到的問題，進而需要對工程進行調(diào)整，如果監(jiān)理規(guī)劃不能適應(yīng)這種需要，就會與工程實際情況發(fā)生脫節(jié)，不但不能發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至?xí)�產(chǎn)生負面效果。針對這個問題，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，在面對重大變化時，及時調(diào)整、修正監(jiān)理規(guī)劃，彌補其不足之處，確保規(guī)劃符合實際需求。

　　3.4 深入推進監(jiān)理規(guī)范化、精細化建設(shè)，逐步提高項目管理水平

　　加深監(jiān)理工作的深遠度，改變單一的以質(zhì)量控制為中心的低水平管理模式，切實做到“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”，與國際接軌。

　　4 結(jié)束語

　　綜上所述，在兆河工程實施過程中，監(jiān)理單位嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，認真履行自身職責(zé)，在工程施工質(zhì)量、工程進度、施工造價和安全方面予以全方位的監(jiān)督、管理，督促施工單位做好各項技術(shù)保障措施，協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位妥善解決工程實施過程中遇到的問題和存在的困難。兆河工程的順利實施和如期竣工，正是說明文章所論及的施工監(jiān)理工作方法和處置的正確性和有效性，值得在同類水利工程中廣泛推廣。

安全監(jiān)理細則10

　　監(jiān)理交底是在項目施工前監(jiān)理人員通過一定的方式將項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo)、具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施向建設(shè)單位和施工單位做出詳細的交代，表明監(jiān)理的意圖，加強與建設(shè)單位、施工單位溝通做好組織協(xié)調(diào)工作、充分發(fā)揮監(jiān)理人員主觀能動性、實現(xiàn)事前控制、主動控制，做好監(jiān)理交底對提高質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)工作的管理水平，使參建各方相互支持協(xié)助保證工作施工順利進行能起到事半功倍的效果。

　　監(jiān)理交底前的準(zhǔn)備工作：首先按監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理人員要明確總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各自的分工職責(zé)，根據(jù)國家法律、法規(guī)及項目審批文件、工程設(shè)計圖紙及設(shè)計文件、工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)理合同、工程承包合同、購貨合同，在總監(jiān)理工程師的主持下認真組織編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理規(guī)劃和安全專項監(jiān)理實施細則、及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案、要求監(jiān)理人員認真掌握監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案的有關(guān)內(nèi)容、明確監(jiān)理各自下一步工作目標(biāo)，為向參建的各方進行監(jiān)理交底做好充分的準(zhǔn)備。

　　施工階段監(jiān)理人員按各自分工，明確質(zhì)量、進度、投資、安全的控制、合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)的管理目標(biāo)和主要往監(jiān)理內(nèi)容分別做好以下監(jiān)理交底：

　　一是監(jiān)理工作目標(biāo)交底。包括質(zhì)量、進度、造價、安全控制目標(biāo)，合同管理、信息管理目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)工作目標(biāo)。

　　二是監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員組成及項目監(jiān)理部各組成成員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律。包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位職責(zé)。

　　三是介紹監(jiān)理工作的程序

　　質(zhì)量控制基本程序：

　�。�1）監(jiān)理服務(wù)總程序。

　�。�2）施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序。

　�。�3）施工組織設(shè)計（方案）審批監(jiān)理工作程序。

　�。�4）開工條件審查監(jiān)理工作程序。

　�。�5）分包單位資格審核監(jiān)理工作程序。

　　（6）材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核監(jiān)理工作程序。

　�。�7）原材料、成品、半成品驗收審查監(jiān)理工作程序。

　�。�8）檢驗批、分項工程施工過程檢查驗收監(jiān)理工作程序。

　　（9）分部（子分部）工程質(zhì)量驗收監(jiān)理工作程序。

　�。�10）工程質(zhì)量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序。

　�。�11）巡視檢查監(jiān)理工作程序。

　�。�12）隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序。

　�。�13）單位（子單位）工程驗收監(jiān)理工作程序。

　�。�14）工程預(yù)驗收監(jiān)理工作程序。

　�。�15）一般質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理程序。

　�。�16）工程變更管理基本程序。以及進度管理基本程序、延期與暫時停工審批管理程序、費用索賠管理基本程序、計量支付管理程序、安全生產(chǎn)管理程序、合同及信息管理程序等。

　　四是重點介紹以下監(jiān)理工作的方法及措施。

　�。�1）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計及施工方案。

　　（2）審查施工單位質(zhì)量保證體系。

　�。�3）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收、不準(zhǔn)進行下一道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位檢查合格后，再通知監(jiān)理工程師檢查，合格后簽署認可意見，方可進行下一道工序。

　　（4）隱蔽工程的驗收，隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢合格，填報隱蔽工程驗收報驗單，報告監(jiān)理工程師驗收，未經(jīng)驗收通過，不得擅自隱蔽。

　　（5）為了保證工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)理工程師有權(quán)下達暫停指令，停止施工進行整改：

　�、傥唇�(jīng)驗收進行下一道工序者。

　�、诠こ藤|(zhì)量下降，經(jīng)提出后，未采取改進措施或采取一定的措施而效果不好。

　�、凵米允褂梦唇�(jīng)監(jiān)理認可的或批準(zhǔn)的材料。

　�、苌米愿淖冊O(shè)計圖紙。

　�、萆米詫⒐こ剔D(zhuǎn)包。

　�、奚米酝�意未經(jīng)審核通過的分包商進場作業(yè)。

　�、邿o可靠的質(zhì)量保證措施，冒然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆。

　�、喟l(fā)現(xiàn)重大安全隱患情況嚴(yán)重的。

　�。�6）行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程款的支付簽署質(zhì)量認證意見，施工單位進度款的支付，必須有監(jiān)理工程師的認證意見。

　　（7）審核施工單位提出的進度計劃是否符合總工期的控制目標(biāo)，審核施工進度計劃與施工方案的'協(xié)調(diào)性和合理性。

　�。�8）審核施工單位提出的施工方案能否保證工期、充分利用時間及技術(shù)、組織、經(jīng)濟措施的可行性、合理性。

　　（9）審核施工單位提出的每月工程進度報告，了解計劃進度與實際的差異，在分析差異的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)措施。

　　五.是監(jiān)理工作制度重點介紹以下制度

　　圖紙會審及設(shè)計交底制度、施工組織設(shè)計方案報審制度、工程開工復(fù)工停工簽發(fā)制度、分包單位資格報審制度、測量成果報驗制度、隱蔽工程驗收制度、工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故處理制度、工程變更處理制度、工程計量和工程款支付審簽制度、工程進度檢查制度、工地例會制度，旁站監(jiān)理制度，現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定及要求、安全隱患檢查、隱患整改通知及報告制度、收發(fā)文管理制度等。

　　根據(jù)各專業(yè)的具體特點，監(jiān)理項目部交底工作應(yīng)全員參入，改變以往僅總監(jiān)理工程師交底的做法，總監(jiān)理工程師，總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員崗位依據(jù)分工職責(zé)對所管理的工作目標(biāo)進行分解細化、做到全過程全方位管理，中間監(jiān)理交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)隨之更具有針對性，這樣會進一步調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性和主動性、更具有時效性，更能體現(xiàn)事前控制和事中控制的過程管理。

　　通過施工階段全過程全方位中間監(jiān)理交底、可以使監(jiān)理深入研究各種影響監(jiān)理工作目標(biāo)因素，將影響工程管理目標(biāo)不確定因素精細化管理融入工程管理過程，中間監(jiān)理交底的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)完善，采取有效的措施適時地通過中間監(jiān)理交底把監(jiān)理人員的意圖表達出來，內(nèi)練管理素質(zhì)，提高管理業(yè)務(wù)水平，確保施工階段各項管理目標(biāo)得到事前和事中控制，提高監(jiān)理工作效果，使工程得以順利實施。

安全監(jiān)理細則11

　　由于地鐵工程施工本身具有特殊性，如：工期緊、專業(yè)多、施工單位多、交叉作業(yè)多、各專業(yè)工人同場作業(yè)且流動性大，監(jiān)理單位能否切實履行安全監(jiān)管職責(zé)顯得尤為關(guān)鍵，但由于部分監(jiān)理單位對安全管理不夠重視，監(jiān)理人員責(zé)任心不強，導(dǎo)致安全監(jiān)管責(zé)任未能得到有效地落實。

　　一、存在問題

　　（一）對承包商的有關(guān)資質(zhì)審核不全面。

　　大部分的駐地監(jiān)理部主要審查施工單位的資質(zhì)等級、項目經(jīng)理、總工的資格證，而未能全面審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、專職安全員的人數(shù)、資格證（安全管理C證、注冊安全主任證）、分包單位的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員的操作證等。

　�。ǘ�）對施工方案（包括各專項施工方案、措施）的審批流于形式。

　　普遍存在沒有認真去審核施工單位報送的施工方案、措施，審核、審批結(jié)果未能反映這些施工方案是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計的要求，在我們的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多的施工方案根本沒有考慮細部環(huán)節(jié)的具體施工方案、注意事項，而這些恰恰是易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，而我們的監(jiān)理審批意見中卻未能指出來，這可是嚴(yán)重的失職行為。

　�。ㄈ�）未能及時對進場機械設(shè)備進行驗收、驗收流于形式。

　　很多的施工機械設(shè)備進場了，也已經(jīng)在使用了，但還未見監(jiān)理組織驗收；就算驗收了，也只是例行手續(xù)而已，未能檢查、測試這些機械設(shè)備是否符合安全使用要求，結(jié)果是：很多機械設(shè)備是帶病作業(yè)。

　　（四）對安全教育的監(jiān)理不到位。

　　安全教育，包括三級安全教育、安全技術(shù)交底、日常安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，是現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵，特別是操作工人的教育。目前，絕大多數(shù)承包商對此項工作都是流于形式、甚至是沒有進行教育就上崗作業(yè)，造成這種情況，作為監(jiān)理，責(zé)任不可推卸，作為監(jiān)理，未能對各類安全教育（包括受教育的人數(shù)，安全教育的過程、內(nèi)容、時間、考試等）進行有效監(jiān)管，任由其弄虛作假，其結(jié)果是一線操作工人沒有足夠的安全意識和掌握必要的安全知識。

　�。ㄎ澹┪茨軠�(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的諸多安全隱患。

　　這一點，是目前幾乎所有的監(jiān)理單位存在的問題，也是最嚴(yán)重的問題。施工作業(yè)現(xiàn)場，安全隱患比比皆是，甚至很多是明顯的違章作業(yè)、沒有按施工方案施工，危險就在眼前，但我們的監(jiān)理人員就是看不到，發(fā)現(xiàn)不了，更談不上如何整改、消除隱患了！

　�。�六）對事故隱患的跟蹤整改不力。

　　監(jiān)理自身檢查、與承包商聯(lián)合檢查、業(yè)主檢查、市政府安全監(jiān)督管理部門檢查出來的事故隱患，遲遲得不到整改，或者整改不徹底，或同類問題反復(fù)出現(xiàn)，都充分說明了監(jiān)理對隱患整改的跟蹤落實不到位。

　�。ㄆ撸┡哉颈O(jiān)理不到位。

　　在日常巡查中，只要是沒有事前通知有關(guān)人員，而來到施工現(xiàn)場檢查的時候，都很難看到我們的監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督，就算是有，也是在進行必要的質(zhì)量驗收而非安全旁站監(jiān)理。其結(jié)果是：任由施工班組不按施工方案施工、違章操作無人監(jiān)管。

　�。ò耍┍O(jiān)理文件中的安全內(nèi)容缺乏，沒有針對性。

　　監(jiān)理規(guī)劃中沒有安全控制點，監(jiān)理實施細則中沒有針對安全控制點制定相關(guān)的監(jiān)理措施�，F(xiàn)狀是：在監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則中的所謂措施，很多是施工單位的安全措施，并不是監(jiān)理措施，即使有一些是監(jiān)理措施，也是沒有針對性的`，都是些套話、空話，很多措施是一致的、格式化的，不難發(fā)現(xiàn)是從以前監(jiān)理文件中拷過來的，毫無意義。

　　二、原因分析

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位未能將安全控制放在重要的位置。

　　大部分的監(jiān)理單位至今尚未完全將安全控制視為監(jiān)理單位的重要職責(zé)，從監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則的內(nèi)容上，從駐地監(jiān)理部的人員配備等方面可以看出來，指導(dǎo)思想重點是放在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上，盡管近年來對安全控制有所重視，但仍然是停留在口頭上，未能真正將安全控制放到重要的位置。

　�。ǘ�）未能建立監(jiān)理安全責(zé)任制。

　　目前大部分的駐地監(jiān)理部只有明確總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師的安全責(zé)任（而且責(zé)任也不明確，不具體），其他的監(jiān)理人員則沒有安全責(zé)任，這樣造成的后果就是在現(xiàn)場的大部分監(jiān)理人員不管現(xiàn)場的安全。

　�。ㄈ�）監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及其他要求不熟悉。

　　現(xiàn)場總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師普遍存在不熟悉安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及其他要求（包括政府規(guī)章、文件、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主的要求等）的情況，這是監(jiān)理人員不善于發(fā)現(xiàn)問題的根本原因。試想，連有關(guān)規(guī)定、要求都不清楚，怎樣去發(fā)現(xiàn)問題？怎樣管現(xiàn)場安全？

　�。ㄋ模┍O(jiān)理人員的責(zé)任心不強。

　　很多現(xiàn)場監(jiān)理人員，不是沒有能力去發(fā)現(xiàn)問題，而是責(zé)任心不強，舉最簡單例子：工地作業(yè)過程中，總會有一些工人不按施工方案施工或違章作業(yè)，這些問題一般的人都能看出來，監(jiān)理人員為什么就不理不管呢？關(guān)鍵是缺乏責(zé)任心！

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理人員長時間在同一個工地工作，容易產(chǎn)生視覺疲勞。

　　“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，監(jiān)理人員長期在一個工地，容易產(chǎn)生視覺疲勞，見怪不怪。當(dāng)一些問題長時間存在而得不到整改時，容易被習(xí)慣性地認為這不是問題！而且還會產(chǎn)生“這么長時間都是這樣，并沒有發(fā)生事故呀”等錯誤的觀點。

　　三、對策

　�。ㄒ唬┳鳛楸O(jiān)理企業(yè)來說，應(yīng)明確指導(dǎo)思想，將安全控制作為現(xiàn)場監(jiān)理的重要內(nèi)容來抓：

　　引進高素質(zhì)的安全管理人才，安排在駐地監(jiān)理部擔(dān)任安全監(jiān)理工程師，并通過這些人才帶動整個監(jiān)理企業(yè)的安全管理水平。

　　加強監(jiān)理人員的在職培訓(xùn)，可經(jīng)常舉辦一些綜合性的、專業(yè)性的安全培訓(xùn)班，不斷提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

　　在編寫監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等監(jiān)理文件時，應(yīng)有針對性地將安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進行策劃，制定行之有效的、可操作性強的監(jiān)理措施，實施時，嚴(yán)格執(zhí)行。

　　加大旁站監(jiān)理的力度，做到凡是危險性較大的工序作業(yè)現(xiàn)場，就有監(jiān)理人員進行旁站，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時消除事故隱患。

　　（二）作為建設(shè)單位來說，應(yīng)通過各種方式加強對駐地監(jiān)理的監(jiān)管：

　　在《監(jiān)理合同》中，增加有關(guān)安全生產(chǎn)的條款，實行安全風(fēng)險抵押，對所監(jiān)理的工地發(fā)生了政府有關(guān)部門參與調(diào)查處理的事故的，視事故性質(zhì)扣除其部分或全部的安全風(fēng)險抵押金。

　　加強對駐地監(jiān)理在安全方面的監(jiān)管力度，制定考核辦法，實行嚴(yán)格的考核，視考核的結(jié)果對監(jiān)理單位進行安全談話、不良記錄、限制監(jiān)理單位、總監(jiān)等在廣州地鐵建設(shè)的投標(biāo)資格等。

　　經(jīng)常組織承包商、駐地監(jiān)理部的有關(guān)人員進行安全培訓(xùn)教育，組織他們到在安全生產(chǎn)方面做得較好的工點進行觀摩、交流。

　　在各類安全生產(chǎn)大檢查時，組織駐地監(jiān)理人員參與檢查，通過互相檢查來提高監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力。

安全監(jiān)理細則12

　　伴隨著我國經(jīng)濟的不斷進步，人民生活水平、城市化水平不斷提高，我國的建筑行業(yè)近年來異常繁榮，同時社會對建筑質(zhì)量的要求也越發(fā)的嚴(yán)格。建筑工程施工現(xiàn)場是確保建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，做好房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理是當(dāng)前建筑行業(yè)必須做好的功課。

　　一、加強建筑工程施工現(xiàn)場管理的重要意義

　　由于建筑工程施工現(xiàn)場具有高空露天作業(yè)多、多工種立體交叉聯(lián)合作業(yè)等特點，建筑工程施工現(xiàn)場是建筑工人直接從事施工活動的場所，施工進度的快慢、工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及成本的高低和能否取得良好的經(jīng)濟效益，都與施工現(xiàn)場管理水平密不可分。只有加強建筑工程施工現(xiàn)場管理，才能有效地降低事故發(fā)生率。有效改善建筑工程施工現(xiàn)場的人、物、場所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場的無用功，降低施工材料的消耗，可以為施工膨脹節(jié)企業(yè)增收節(jié)支。實踐表明，建筑施工企業(yè)越是重視和加強施工現(xiàn)場的管理，就越能提高本企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，同時也能夠取得可觀的經(jīng)濟效益。

　　二、房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理存在的問題

　　1、缺乏對工程施工整體上的控制

　　由于房屋建筑工程的施工項目較多，專業(yè)性較強，因此其對房屋建筑現(xiàn)場的施工在其整體上的管理也就較難把握和控制。對房屋建筑現(xiàn)場的施工管理的過程，本身就是對房屋建筑項目的工期、質(zhì)量和造價等方面進行平衡控制的過程。若施工單位太過于偏重房屋建筑工程的施工質(zhì)量則就會減慢工程的工期，上揚工程的造價；反之，若施工單位一味的趕進度，則會忽略項目細節(jié)上的施工，加大人力、物力的短期投入，進而造成工程質(zhì)量的下降。目前，在許多的房屋建筑施工現(xiàn)場往往缺乏對這三者之間平衡性上的把握。

　　2、人員方面

　　現(xiàn)階段，我國很多建筑公司沒有完整的管理機制，管理水平跟不上建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢。主要表現(xiàn)在，當(dāng)企業(yè)簽訂合同后，臨時或者匆忙找一些管理人員拼湊在一起，組成管理團隊。這些人員并沒有相關(guān)資質(zhì)水平及其素質(zhì)。事實上，很多時候，發(fā)現(xiàn)一些工程團隊在對工程進行管理時，單純的要求施工進度，而忽略對施工人員與管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣大大影響工程質(zhì)量，難以按要求完工。我們知道，專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度對一個施工工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用，只有專業(yè)的團隊，嚴(yán)明的紀(jì)律，過硬的技術(shù)，認真的工作態(tài)度才能確保工程的進度與質(zhì)量，因此，對于建筑工程管理工作中，人員管理是重中之重。

　　3、安全管理不到位

　　在建筑工程施工過程中，存在較多的安全隱患，施工管理人員如管理不到位，安全意識薄弱，將給生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的質(zhì)量問題，甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，主要原因是管理人員沒有認識到安全的重要性，更沒有考慮到施工現(xiàn)場安全責(zé)任重大。做好建筑施工現(xiàn)場管理必須建立健全安全管理制度，編制詳細的`施工方案，確保工程安全施工，根據(jù)實際工程的情況還需進行安全教育培訓(xùn)，如不按設(shè)計規(guī)范進行施工，將給建筑工程施工帶來安全隱患。

　　4、監(jiān)管力度不足

　　造成房屋建筑工程施工現(xiàn)場事故多發(fā)的原因之一就是監(jiān)理單位及人員沒有嚴(yán)格、認真的進行工程施工的現(xiàn)場監(jiān)理。有些監(jiān)理單位及人員對工程現(xiàn)場監(jiān)理的認識不足，在現(xiàn)場監(jiān)理的工作過程中態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動、有效的對建筑作業(yè)工程開展監(jiān)理工作。再加上對現(xiàn)場管理相關(guān)配套設(shè)施的投入不足，造成監(jiān)管的不到位。

　　三、房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理方法與策略

　　1、加強對房屋建筑工程整體施工過程的現(xiàn)場管理

　　房屋建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理是一項十分系統(tǒng)化、復(fù)雜化的管理工作，其內(nèi)容涉及到工程的工期、質(zhì)量、造價和安全等多個方面，這就要求施工單位在進行現(xiàn)場管理時，必須要從整體上對工程的施工進行控制和管理。

　　1.1編制房屋建筑工程整體施工現(xiàn)場的管理方案，制定管理質(zhì)量、技術(shù)等方面的計劃性方案和文件，并對工程現(xiàn)場的各個方面進行科學(xué)地細分化管理。

　　1.2加強施工現(xiàn)場管理中的項目化管理。實施項目化管理是對現(xiàn)場管理中的每一個管理內(nèi)容進行的細分，并據(jù)此安排專門的管理團隊制定針對性的管理制度來確保管理高水平實施的有效策略。

　　1.3建立現(xiàn)場管理的內(nèi)部控制機制，加強對房屋建筑工程工期、質(zhì)量和造價三者之間的平衡化綜合管理，從而最大化的獲取房屋建筑工程的建設(shè)利益。

　　1.4加強對現(xiàn)場管理過程的科學(xué)評價和監(jiān)督管理，提高現(xiàn)場管理的質(zhì)量和水平。

　　2、采取有效措施提升建筑施工人員的綜合素質(zhì)

　　無論何種行業(yè)，人都是起著決定性的作用，因為人是組織、指揮、操作工程施工、生產(chǎn)的直接參與者，他們的綜合素質(zhì)對最終結(jié)果起著決定性的作用。因而只有加強對人員的綜合管理，才能充分激發(fā)他們的主觀能動性，進一步調(diào)動他們工作的積極性，增強主人翁意識，挖掘他們的工作潛力，從而為提高建筑工程質(zhì)量作出更大的貢獻。目前無論何種行業(yè)的競爭都屬于人才的競爭，只有針對本企業(yè)的特點，采取有效的措施，強化對管理人員及操作人員的進行職業(yè)道德及思想教育，增強他們對工程質(zhì)量重要性的認識，使他們由被動管理和操作變?yōu)橹鲃庸芾砗筒僮�；實行崗位�?zé)任制，針對不同的崗位，根據(jù)人員的綜合素質(zhì)安排適合的人員，并做到責(zé)任落實到人，這就會為建造出精品施工工程創(chuàng)造條件。

　　3、加強施工現(xiàn)場安全管理

　　在進行現(xiàn)場安全管理時，要根據(jù)施工活動的變化不斷的調(diào)整安全管理措施，通過調(diào)整這一變化過程，減少了新的安全隱患的產(chǎn)生。針對施工中出現(xiàn)的安全事故要認真分析，總結(jié)經(jīng)驗，為進一步提高安全管理水平打下堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)工程的實際情況制定符合工程實際的安全保證體系，完善項目安全管理制定，確保安全制度的落實，如進入施工場地正確佩戴安全帽、安全帶，在進行腳手架搭設(shè)時按照設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行等，因此，建筑工程施工現(xiàn)場管理需要各層次的管理人員共同努力，因為安全管理涉及的面廣，周期較長，外界影響因素多，決定了現(xiàn)場施工管理的難度大，因此，需要認真分析工程中人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)，把安全隱患控制在萌芽狀態(tài)。加強施工現(xiàn)場管理的有效監(jiān)管在房屋建筑工程的施工現(xiàn)場管理過程中，施工單位要聯(lián)手監(jiān)理單位、政府主管部門對施工現(xiàn)場的管理進行有效的監(jiān)管。通過制定相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)管制度和規(guī)范，加大對施工現(xiàn)場管理監(jiān)督的力度，從而提高施工現(xiàn)場監(jiān)管的水平和效果，進而確保房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理的質(zhì)量和水平，保障房屋建筑工程的施工質(zhì)量。

　　4、加強施工現(xiàn)場管理的有效監(jiān)管

　　在房屋建筑工程的施工現(xiàn)場管理過程中，施工單位要聯(lián)手監(jiān)理單位、政府主管部門對施工現(xiàn)場的管理進行有效的監(jiān)管。通過制定相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)管制度和規(guī)范，加大對施工現(xiàn)場管理監(jiān)督的力度，從而提高施工現(xiàn)場監(jiān)管的水平和效果，進而確保房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理的質(zhì)量和水平，保障房屋建筑工程的施工質(zhì)量。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，建筑工程尤其是房屋建筑工程關(guān)系到人民的切身利益，抓好建筑工程質(zhì)量是一項十分重要的工作。雖然我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但是仍然存在著影響建筑工程質(zhì)量的一系列問題，其中建筑工程現(xiàn)場管理上的問題直接影響著施工的質(zhì)量，做好建筑工程施工現(xiàn)場的管理就成為了一項重要且必要的工作。

安全監(jiān)理細則13

　　一、安全監(jiān)理的依據(jù)

　　1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及國家、省、市建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定。

　　2、委托監(jiān)理合同及施工合同。

　　3、工程項目的設(shè)計文件。

　　4、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計，專項施工方案。

　　5、建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法。

　　二、安全監(jiān)理的范圍

　　按委托監(jiān)理合同的約定，施工階段工程監(jiān)理。

　　三、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容

　　1、審查施工單位的安全資質(zhì)。

　　2、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度。

　　3、審查施工單位安全管理體系、組織機構(gòu)、責(zé)任制、專職安全員、施工班組安全是否明確。

　　4、審查施工單位安全“三級”教育、安全培訓(xùn)、特別是特殊工種持證上崗“人、證”是否統(tǒng)一。

　　5、審查施工單位開工前安全監(jiān)督委托是否辦理。

　　6、審批施工單位編制的施工組織設(shè)計，專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、審批施工單位應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援機構(gòu)、設(shè)施配備。

　　8、審查施工單位使用的特種設(shè)備出廠合格證，安、拆資質(zhì)證，驗收使用合格證。

　　9、檢查各工序安全技術(shù)交底。

　　10、監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)資金的使用。

　　四、安全監(jiān)理控制要點

　　1、生活區(qū)及施工區(qū)，消防器材配備、易燃易爆物資存放，環(huán)境管理。

　　2、施工過程：

　　①土方工程：本工程為條形基礎(chǔ)和獨立基礎(chǔ)，大開口機械開挖，兩臺機械在同槽作業(yè)時，兩機最小間距不小于10m。堆土要距槽邊1.0m以外，高度不得超過1.5倍。作業(yè)時要注意穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)裂縫或傾坍時，操作人員要立即離開并及時處理。

　�、谀_手架工程：要有設(shè)計計算和說明的專項方案，驗收后方可使用。

　�、勰０骞こ蹋阂�有支模方案、圖示，必須有設(shè)計計算和說明書。

　　④塔吊：有出廠合格證、塔基按設(shè)計和說明施工，做好砼配比(c35)和隱蔽工程驗收，安、拆必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，安裝時基礎(chǔ)砼強度必須滿足設(shè)計要求，安裝完畢必須經(jīng)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗機構(gòu)驗收合格后方可使用，使用過程中對鋼絲繩，四限位、兩保險安全部件要逐項檢查，操作工必須持證上崗。

　�、菔┕づR時用電：施工單位必須編制施工用電設(shè)計，臨時線路架設(shè)必須符合“施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范”的有關(guān)規(guī)定，必須采用三級配電二級保護。

　�、蕖叭龑殹� (安全帽、安全帶、安全網(wǎng)) 、“四口”(電梯井口、預(yù)留洞口、樓梯口、通道口防護) 、“五臨邊”(基坑周邊，無防護欄桿的陽臺、料臺、平臺周邊，挑檐周邊，無外腳手架的屋面、樓層周邊，水箱、水塔周邊)防護：“三寶”必須符合標(biāo)準(zhǔn)，按要求配戴、設(shè)置，“四口”、“五臨邊”按要求加設(shè)防護措施，必須設(shè)置防護檔桿和密目安全網(wǎng)。

　�、呤┕�機具：必須一機一間做接零和漏電保護，安全防護裝置齊全，驗收合格方可使用。

　　五、安全監(jiān)理控制目標(biāo)

　　1、傷亡事故：按施工合同約定的.目標(biāo)控制，無重大傷亡事故。

　　2、安全生產(chǎn)、文明施工：按施工合同約定達到省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、安全監(jiān)理措施

　　1、貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，主動配合施工單位抓好安全教育，落實各項安全管理制度。

　　2、在監(jiān)理巡視過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素及時下達指令，(監(jiān)理通知)要求施工單位整改，并對整改復(fù)查進行跟蹤；對危及人身安全及工程結(jié)構(gòu)安全的重大問題，立即報告總監(jiān)和建設(shè)單位并下達停工令，采取措施整改。施工單位不停不改的應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩�管理部門報告。

　　3、每周監(jiān)理例會總結(jié)，布署安全工作。

　　4、每月組織的一次安全大檢查、對檢查出的問題落實責(zé)任，限定時間整改、同時在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告當(dāng)月安全生產(chǎn)情況。

　　總之，安全責(zé)任、重于泰山、施工期的安全控制是予防為主，嚴(yán)格管理，杜絕重大傷亡事故減少一般事故。

　　七、施工階段安全生產(chǎn)控制監(jiān)理工作流程圖

　　簽發(fā)開工令

　　發(fā)出安全生產(chǎn)交底通知

　　現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患通知施工單位限期整改；情況嚴(yán)重時指令暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。

　　建立項目監(jiān)理組織

　　編制安全監(jiān)理實施細則

　　審查施工單位的開工申報

　　安全管理體系是否健全并有效運行；

　　安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹�合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　重新申報

　　施工單位

　　開工申報

　　開工準(zhǔn)備

　　是否可行？

　　否

　　是

　　開工

　　接收交底通知

　　接收整改通

　　知或暫停令

　　是否整改或停工？

　　申報復(fù)工

　　是否

　　施工單位拒不整改或者不停止施工時，應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告。

　　事故隱患解除，簽發(fā)復(fù)工通知

　　安全主管部門進場處理問題

　　復(fù)工

　　八、項目監(jiān)理部安全組織機構(gòu)

　　總監(jiān)理工程師 袁傳寶

　　專（兼）職安全監(jiān)理工程師 袁傳寶

　　內(nèi)業(yè)資料員 袁傳寶

　　各專業(yè)監(jiān)理工程師 土建楊明會 土建常冠福 土建顧...... 電氣李密江 水暖李xx

　　九、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制

　　1、總監(jiān)理工程師

　�、僬J真學(xué)習(xí)、貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定。

　　②全面負責(zé)所監(jiān)理項目的施工安全控制工作，檢查專（兼）職安全監(jiān)理工程師的日常工作及安全控制內(nèi)業(yè)資料。

　　③審批施工單位的施工組織設(shè)計的專項施工方案。

　�、芙M織審查施工單位的安全資質(zhì)、安全管理制度、組織機構(gòu)、專職安全員、特殊工種上崗證。

　�、葚撠�(zé)安全監(jiān)理月報、總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作。

　�、藓灠l(fā)安全生產(chǎn)有關(guān)停工、復(fù)工、報告等指令。

　　2、專（兼）職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　①認真貫徹學(xué)習(xí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定。

　�、趨f(xié)助項目總監(jiān)審查施工單位安全資質(zhì)、安全管理體系、安全管理制度、各類人員的上崗證。

　�、圬撠�(zé)審查施工單位特種設(shè)備的安、拆資格證、出廠合格證、無安全檢查合格證不得使用。

　�、茇撠�(zé)各項安全技術(shù)措施的檢查、落實，發(fā)現(xiàn)問題及時向總監(jiān)匯報并下達監(jiān)理指令。

　�、葚撠�(zé)檢查監(jiān)理部所監(jiān)理工程范圍內(nèi)各項安全設(shè)施、器具的配備。

　�、挢撠�(zé)編制安全監(jiān)理細則及安全監(jiān)理交底工作，作好安全監(jiān)理日記。

　　3、專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制

　�、侔凑铡鞍踩�生產(chǎn)管理條例”的要求，認真審查施工組織設(shè)計及專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)。

　�、跈z查本專業(yè)工程各工序的安全技術(shù)交底，并在巡視、旁站過程中檢查是否落實。

　�、郯l(fā)現(xiàn)不安全隱患及時下達監(jiān)理指令，要求施工單位整改，重大問題及時向?qū)Ｂ毎踩�監(jiān)理工程師和總監(jiān)匯報。

　　4、內(nèi)業(yè)資料員責(zé)任制

　�、偌皶r收集，保管好各項安全監(jiān)理的有關(guān)資料，做到整潔、分類有序。

　�、趨⒓颖O(jiān)理部組織的有關(guān)安全控制監(jiān)理活動并做好記錄。

　�、奂皶r做好安全生產(chǎn)所有文件，資料的收、發(fā)記錄工作。

安全監(jiān)理細則14

　　1.背景材料

　　網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)工程結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，現(xiàn)場焊接量較大，安裝要求高，對設(shè)計、結(jié)構(gòu)制造、現(xiàn)場安裝都有極大的挑戰(zhàn)性，網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)施工過程的質(zhì)量控制對監(jiān)理來說尤為重要。以某商務(wù)中心項目的冬季花園網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)為例談網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制。

　　本工程為一個全幕墻式的裝飾性結(jié)構(gòu)，總投影面積約為6000平米，工期為222天。項目整體落成后將成為該地區(qū)一個地標(biāo)性建筑。其主體為自由曲面的大跨度空間單層網(wǎng)殼結(jié)構(gòu),由數(shù)千個大小不一平面形狀不同的三角形鋼結(jié)構(gòu)組成不對稱的幾何曲面體。網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)的主梁為倒“八”形的異形剛箱梁，次梁和聯(lián)系梁采用矩形鋼管，外露檐口環(huán)梁采用鋼管。鋼網(wǎng)殼的最大跨度直線距離為68.5m，拱頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)面標(biāo)高為32.8m。鋼網(wǎng)殼的正面坐落在設(shè)置于商務(wù)中心首層砼結(jié)構(gòu)層上的9根鋼管立柱上，是為新穎的索幕墻結(jié)構(gòu)形式，在國內(nèi)幕墻工程中也屬罕有，并通過各自相應(yīng)異型主箱梁的斜拉索形成平衡受力體系。網(wǎng)殼背面由短柱支撐在裙房四層砼主體結(jié)構(gòu)上，輔以開放式鋁板墻面作為點綴，給具有厚重歷史色彩的北京注入了輕靈的現(xiàn)代氣息。鋼結(jié)構(gòu)主結(jié)構(gòu)材料采用Q345B鋼材，現(xiàn)場安裝中的坡口熔透焊縫質(zhì)量等級均為二級，一般構(gòu)造角焊縫為三級焊縫，總用鋼量達1700噸。

　　整體模型圖

　　2.網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量特點

　　網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)工程項目的施工，具有產(chǎn)品手工作業(yè)較多、從加工制作到安裝結(jié)束的施工一般都有一定的周期、安裝施工時受自然條件的影響等特點，所以網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量比土建質(zhì)量更難以控制。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　2.1安裝質(zhì)量要求高，結(jié)構(gòu)變形控制難

　　由于本工程幕墻結(jié)構(gòu)的特殊性，對鋼結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量提出了較高的要求。面對大體量的網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)，怎樣有效控制單層網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)在施工過程中的變形在設(shè)計允許的范圍內(nèi)，對現(xiàn)場安裝提出了挑戰(zhàn)。

　　2.2施工測量難度大

　　對于這樣一個不規(guī)則而且復(fù)雜、特殊的鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)殼安裝工程，且由于周邊條件限制，如何保證測量精度、簡化測量方法、提高效率、降低測量成本是安裝測量過程中的一大難點。

　　2.3安裝焊接要求高

　　本網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)外露，且離樓層較近，結(jié)構(gòu)細部在可視范圍內(nèi)，因此，對結(jié)構(gòu)的節(jié)點外觀要求很高�，F(xiàn)場安裝的節(jié)點采用焊接節(jié)點，對焊縫的外觀和質(zhì)量提出了較其他工程更高的要求。焊接過程中的收縮，可能給最終的設(shè)計幾何形狀帶來超規(guī)范的偏差。因此在工廠下料時就必須考慮一個合理的增值量，現(xiàn)場組焊時既要保證合理的接口縫隙，又要保證節(jié)點距離符合設(shè)計值。

　　2.4卸載控制要求高

　　現(xiàn)場焊接工作是在桿件處于非受力狀態(tài)時進行的，卸載必須保證整個系統(tǒng)卸載落架后與設(shè)計坐標(biāo)值基本一致，并使構(gòu)件內(nèi)應(yīng)力分配合理。所以必須遵循“變形協(xié)調(diào)，落架均衡；多次循環(huán)，微量下調(diào)”原則，通過設(shè)置在支撐構(gòu)架頂板的可調(diào)節(jié)裝置的操作，實現(xiàn)荷載平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。

　　3.網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理質(zhì)量控制

　　3.1網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理的`事前控制

　　3.1.1對網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工單位的考察

　　本工程的施工單位為甲方指定施工單位，監(jiān)理單位按照規(guī)定進行了廠家實地考察，在施工資質(zhì)、深化設(shè)計、營業(yè)執(zhí)照、加工安裝能力和工程業(yè)績等方面均滿足施工要求，同意其進行承擔(dān)本工程網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)施工。

　　3.1.2對鋼結(jié)構(gòu)深化圖紙的會審

　　建設(shè)單位組織監(jiān)理及參建方專業(yè)技術(shù)人員對圖紙進行會審，檢查施工圖紙是否符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范，對存在的問題在施工之前予以解決，減少圖紙問題對工程質(zhì)量的影響。

　　3.1.3審查施工組織設(shè)計和施工方案

　　監(jiān)理工程師嚴(yán)格按方案先行的原則，先后對14個方案進行了審核，其中鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)殼安裝腳手架及支撐工程專項方案、鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)殼安裝專項方案、鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)殼卸載專項方案等3個方案進行了專家論證；其中冬季花園鋼結(jié)構(gòu)驗收標(biāo)準(zhǔn)和拉索預(yù)應(yīng)力張拉專項方案等2個方案進行了專題會議邀請業(yè)主、總包及監(jiān)理共同討論通過。

　　3.1.4編制監(jiān)理細則

　　監(jiān)理工程師先后編制了網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)加工監(jiān)理實施細則、網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)安裝監(jiān)理實施細則、網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)幕墻監(jiān)理實施細則。經(jīng)總監(jiān)審批后執(zhí)行。

　　3.2網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理的事中控制

　　監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中主要對以下幾方面進行控制：對網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)加工廠構(gòu)件加工質(zhì)量控制；對原材料和進場鋼構(gòu)件質(zhì)量控制；對地腳螺栓預(yù)埋和高強螺栓安裝質(zhì)量控制；對鋼結(jié)構(gòu)安裝的質(zhì)量控制；對鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量控制；對滿堂腳手架安裝質(zhì)量控制；對張拉拉索和卸載質(zhì)量控制；對防火涂料和防腐涂料質(zhì)量控制。

　　3.3網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)施工監(jiān)理的事后質(zhì)量控制

　　3.3.1網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)分部、分項工程完成后，施工單位對其進行了自檢，確認合格后，向監(jiān)理部提交了書面驗收申請。

　　3.3.2組織單位工程預(yù)驗收

　　總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，對施工單位的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收，合格后由總監(jiān)理工程師簽署竣工驗收報告單。

　　3.3.3項目監(jiān)理部參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料，工程質(zhì)量符合要求后由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

　　3.3.4本工程施工單位還提交了冬季花園網(wǎng)殼鋼結(jié)構(gòu)及幕墻施工維護說明書。

安全監(jiān)理細則15

　　1、建筑工程監(jiān)理概述

　　建筑工程監(jiān)理是上個世紀(jì)我國建筑行業(yè)在政府的大力支持下從外國引進的一項西方建筑領(lǐng)域先進的建設(shè)理念。引進并應(yīng)用于我國建筑領(lǐng)域之后，我國政府為了更好地推進其在建筑行業(yè)的實施，緊接著又頒布《建筑法》。這一項法律的頒布于實施有效推動了我國整個建筑行業(yè)的發(fā)展速度，使其在建筑設(shè)計工作當(dāng)中發(fā)揮的作用非常地大，從而也就成了建筑領(lǐng)域的一個非常重要的組成部分。

　　2、工程監(jiān)理的特征

　　2.1、監(jiān)理范圍廣

　　監(jiān)理工作在對建設(shè)工程進行監(jiān)理的時候，不僅僅是對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理，而且還對工程的投資成本、施工進度以及施工安全等各個方面都要進行一定的管理，所以說其工作的范圍比較廣。在選定了所監(jiān)理的單位之后，相關(guān)的法律法規(guī)便會對其監(jiān)理范圍有了一定的規(guī)定與要求。

　　2。2、監(jiān)督功能相對比較獨立

　　監(jiān)理工作即對工程建設(shè)的過程進行一定的監(jiān)督與管理，其可以很好地維護建設(shè)單位的自身利益，而且其還與施工單位和承包單位都處于一種相對獨立的狀態(tài)。其是受到了建設(shè)單位的授權(quán)，服務(wù)于建設(shè)單位，而與承建單位并沒有任何的經(jīng)濟關(guān)系。

2.3、由政府強制實施隨著建筑市場的不斷發(fā)展，為了滿足建筑行業(yè)的需求與國民經(jīng)濟、工程監(jiān)理的新系統(tǒng)投入的建設(shè)項目管理體制改革的推進，以及項目的監(jiān)督工作主要是由政府制定的政策和法律。通過政府干預(yù)，中國的建設(shè)監(jiān)理工作取得了很大的進步，而且可以有效地縮小與發(fā)達國家差距的管理。

　　3、工程監(jiān)理在項目管理之中作用

　　3.1、工程監(jiān)理在全過程造價控制之中的作用

　　在建筑工程的施工過程當(dāng)中，對于造假的控制、工程的監(jiān)理以及施工質(zhì)量的管理三項工作是相平行的關(guān)系，同時也是密不可分。因為工程建設(shè)過程中的人工費用以及施工材料費用都是由造價所決定的；同時如果只是運用監(jiān)理對整個工程的質(zhì)量進行控制是遠遠不夠的；而失去了對工程質(zhì)量的控制造價也就無從談起。由此可見，部分監(jiān)理人員將這些工作進行彼此分開的做法是萬萬不可取的，在建筑行業(yè)也是行不通的。在具體的建設(shè)過程當(dāng)中，應(yīng)該對工程的施工質(zhì)量進行嚴(yán)密以及精細化的管理與控制，同時還應(yīng)該對工程建設(shè)過程中所涉及到的的人工費用以及材料費用都應(yīng)該進行嚴(yán)格的把控，對這些相關(guān)的管理內(nèi)容最好是能夠建立一個詳細的質(zhì)量控制手冊以更好地實現(xiàn)對各個項目的有效管理。有了這個詳細的管理手冊，相關(guān)的造價管理人員便可以依據(jù)其對每一個細節(jié)進行有效的核算，從而更好滴確保了施工中每一項話費的科學(xué)合理性。但是，在實際的施工過程中，難免會出現(xiàn)一些預(yù)料之外的情況，不如材料的損耗或者是人工誤工等現(xiàn)象，所以在初期進行造假預(yù)算的時候，還應(yīng)該對這些情況進行一定的考慮。

　　3.2、建筑工程施工中安全監(jiān)理的工程控制

　　建筑工程施工中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是對施工單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督、對施工人員分配情況的審核、對特殊崗位操作人員上崗資格證的審核以及對整個工程施工方案的審查等。想要實現(xiàn)對建筑工程安全的有效監(jiān)理，就需要注意一下幾個方面：

首先，不斷完善安全監(jiān)理制度。在工程的建設(shè)過程中一定要實施現(xiàn)場監(jiān)理和旁站監(jiān)理，對于一些比較關(guān)鍵的部位以及易發(fā)生事故的.部位還應(yīng)該進行全程的跟蹤監(jiān)督管理以更好地避免相關(guān)安全事故的發(fā)生；

其次，在進行安全資料填寫和整理的過程中，一定要確保資料的真實性和完整性，從而使得后期的安全監(jiān)理工作更加有據(jù)可依；

再次，對監(jiān)理工作還應(yīng)該進行一定的監(jiān)管，并建立起相應(yīng)的監(jiān)管制度。對監(jiān)理人員的監(jiān)理工作進行嚴(yán)格的考核以更好地實施對建筑工程的監(jiān)督管理，有效確保了監(jiān)理人員對待工作的認真態(tài)度；另外，監(jiān)理單位還應(yīng)該定期召開一定的會議來對以往的監(jiān)理工作進行總結(jié)和分析，對工程的進度、質(zhì)量以及安全等各個方面進行綜合性的評價，進一步提出有效的改進方案和建議。

　　3.3、樹立監(jiān)管工作的原則，保證監(jiān)管質(zhì)量

　　監(jiān)管工作的原則主要包括以下三個方面：首先，合理性原則。合理性原則其實就是在對工程實施監(jiān)理的時候，應(yīng)該充分結(jié)合具體工程的環(huán)境條件、地理氣候特征以及承包單位的綜合實力情況等各個方面的因素來對施工單位進行科學(xué)合理的監(jiān)督管理，在監(jiān)理的過程中還應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)來進行；其次，全面性原則。全面性就是在對工程進行監(jiān)督管理的過程中應(yīng)該從整個的工程的全局性出發(fā)，然后對工程中的每一個細節(jié)進行有效的管理，從而更好地推進工程建設(shè)的順利實施；再次，嚴(yán)格遵照合同中的相關(guān)規(guī)定原則。合同中的規(guī)定是監(jiān)理工作唯一的依據(jù)，所以監(jiān)理人員在對工程進行監(jiān)理之前就應(yīng)該對合同中的相關(guān)規(guī)定有一個充分的了解與掌握，并且在監(jiān)理過程中嚴(yán)格按照這些規(guī)定來進行對工程的監(jiān)理。

　　總而言之，在我國工程的建設(shè)過程當(dāng)中，對于建設(shè)工程項目的管理還存在著很多的問題，和國外一些發(fā)達國家還存在著很大的差距。這就需要我們不斷引進先進的管理技術(shù)和管理手段，并對工程的建設(shè)過程實施有效的監(jiān)理，從而更好地確保了工程的建設(shè)質(zhì)量，使得建筑企業(yè)在市場中具有更好的競爭力，也在一定程度上有效促進了我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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